第八章旅游者出入境管理法律制度.ppt

旅游出入境管理法规制度 外国旅游者入出境 中国旅游者出入境 中国公民出国旅游管理法规制度 一、外国旅游者出入国境管理法相关法规 1985年11月22日全国人大审议公布《中华人民共和国外国人入境出境管理法》。 1986年12月27日公安部和外交部制定公布《外国人入境出境管理法实施细则》。 其它适用的相关法律法规还有：《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》等。 外国人旅行地区分为以下几类 1、甲类地区：外国人前往这类地区，不办旅行证，不需事先通知。 现确定为二十九个市、县：北京市 天津市 上海市 秦皇岛市 太原市 沈阳市 长春市 哈尔滨市 南京市 苏州市 无锡市 杭州市济南市 青岛市 郑州市 开封市 洛阳市 武汉市 长沙市 广州市 佛山市 肇庆市 南宁市 桂林市 西安市 成都市 重庆市 昆明市 路南县（石林）2、乙类地区（见附表）：是指除甲类地区外，已经对外开放、控制开放和新增加开放的地区。外国人前往这类地区，仍需办旅行证，一般均可批准。 3、丙类地区：是指一般性非开放地区，有外国人经常去考察、进行科技交流、现场施工等公务活动的地区。这些地区，可准许有关的外国人前往，但要办旅行证。这类地区的名单，由各大军区审核同意，公安部汇总通报有关部门和各地公安机关掌握。 4、丁类地区：是指除甲、乙、丙三类地区以外的其它非开放地区。外国人因特殊情况需要去这类地区的，接待单位要事先征得前往地的省、自治区人民政府和大军区的同意，然后向公安机关申领旅行证，方可前往。 甲、乙类地区内如有重要军事设施，则应划为非开放范围。 各国驻华外交代表机关和国际组织驻华机构人员的旅行，一般按本规定办理。必要时，视有关国家对我驻外人员的旅行是否限制而采取对等措施。 外国人旅行，除北京到天津之间允许乘自备汽车外，其他地区不准乘自备交通工具。 第一条 为了加强对中药材、中成药出境的管理，根据《中华人民共和国海关法》特制定本规定。 第二条 旅客携带中药材、中成药出境，前往港澳地区的，总值限人民币一百五十元，前往国外的，限人民币三百元。 第三条 个人邮寄中药材、中成药出境，寄往港澳地区的，总值限人民币一百元，寄往国外的，限人民币二百元。 第四条 进境旅客出境时携带用外汇购买的、数量合理的自用中药材、中成药，海关验凭盖有国家外汇管理局统一制发的“外汇购买专用章”的发货票放行。超出自用合理数量范围的，不准带出。 第五条 麝香不准携带或邮寄出境。 第六条 本规定自一九九○年七月一日起执行。 （五）卫生检疫 一国政府为防止危害严重的传染病，通过入出国境的人员、行李和货物传人、传出、扩散所采取的防疫措施。外国旅游者、移民者入境，是传染病得以传播的重要媒介。为了保障人民健康，各国都在口岸设立卫生检疫及动植物检疫机构。旅客出入境时，国家卫生检疫部门要检查预防接种证书，即黄皮书。 检疫传染病：鼠疫（6日）、霍乱（5日）、黄热病（6日） 检测传染病：流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流行性斑疹伤寒、回归热、登革热 中华人民共和国护照 中华人民共和国旅行证 中华人民共和国出入境通行证 中华人民共和国海员证 签证 中华人民共和国香港特别行政区签证身份书 中华人民共和国澳门特别行政区旅行证 内地居民往来台湾通行证 各种护照的有效期限 普通护照的有效期为：护照持有人未满16周岁的5年，16周岁以上的10年； 外交护照、公务护照的有效期为5年； 香港特别行政区护照的有效期限为10年，签发给16周岁以下的少年、儿童的护照有效期为5年； 澳门特别行政区护照的有效期限为10年，签发给18周岁以下的少年、儿童的护照有效期为5年。 不予签发普通护照的情形 申请人因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照。 发给下列人员： （1）未持有效港澳同胞回乡证，但拟前往大陆的港、澳同胞； （2）未持有效台湾居民来往大陆通行证，但拟前往大陆，或需从国外直接前往香港、澳门特别行政区的台湾同胞； （3）无有效中国证件，需回国的中国公民； （4）在外国出生的儿童，其父母双方均为中国国籍，且未获外国永久居留权者； （5）领事官员认为不便或不必持用护照的其他人员。 海关总署1996年8月5日修订的《中国籍旅客带进物品限量表》规定：香港、澳门地区居民及因私往来香港、澳门地区的内地居民，免税香烟200支，或雪茄50支，或烟丝250克；免税12度以上酒精饮料限1瓶（0.75升