金融应加大对环保业倾斜力度.pdfVIP

1 目录 一、生态文明建设需要绿色金融 二、绿色金融的国际经验 三、完善中国的绿色金融体系 四、国家开发银行的绿色金融实践 2 一、生态建设需要绿色金融 1.1 中国生态文明建设亟需加强 • 老子 《道德经》 ：“天地不仁，以万物为刍狗”。人类在地球上生活，应该 懂得敬畏和珍惜自然生存环境。人对天地不敬，天地也会还以颜色。 • 恩格斯 《自然辩证法》： “我们不要过分陶醉于对自然界的胜利。对于每一 次这样的胜利，自然界都报复了我们。”。 •2012年党的“十八大”： “建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来 的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势， 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设 放在突出地位”。 •2013年5 月25 日，习近平主席在中共中央政治局会议强调：“国土是生态文明 建设的空间载体。要整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、 生态空间，给自然留下更多修复空间”。 •2014年9 月10 日，李克强在达沃斯论坛表示：“对中国来说，最突出的问题是 水、大气和土壤污染，它直接关系到人们生活，关系到人们健康，也关系到 食品安全，中国政府必须负起责任，向这几个重要领域的污染宣战”。 3 一、生态建设需要绿色金融 1.2 中国环境污染严重，现状堪忧 中国生态环境的状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态 赤字逐渐扩大。目前，中国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美国的3.3倍，日本的7倍 ，各类污染物排放量均居世界首位，全国五分之一国土笼罩在“雾霾”之中，环境问题已经 上升到国家战略层面。 • 水土流失严重。据1992年遥感数据，中国水土流失面积占全部国土面积18.7%。 • 沙漠化迅速发展。中国北方地区沙漠化面积约占全部国土面积15.5%。 •草原退化加剧。全国草原退化剪面积达10亿亩，并以每年2000 多万亩速度扩大。 •森林资源锐减。过去半个多世纪，中国主要林区面积不断减少。 • 生物物种加速灭绝。中国植物物种15-20% 处于濒危状态；野生动物分布明显缩小。 •地下水位下降，湖泊面积缩小。华北水位每年平均下降12厘米，湖泊建国后减少500 多个。 • 水体污染明显加剧。97%城市地下水受到不同程度污染；近年来污染事故年均1700起以上。 • 大气污染严重。2013年全国74个监测点仅海口、舟山和拉萨空气质量达标，超标率95.9% 。 世界10大污染城市排名，中国占了7席。 •环境污染向农村蔓延。2010年第一次全国污染源普查结果显示，农业地区主要化学污染物排 放量达到全国总排放量的56% 。 4 一、生态建设需要绿色金融 1.3 生态危机重要原因：绿色环保项目激励机制不足 污染性的项目/产品 供给（投资）过度 绿色清洁项目/产品 供给（投资）短缺 •长期以来，中国的政策及市场信号不鼓励绿色投资，而过度鼓励污染性项目。 • 中国经济需要绿色GDP ，绿色经济需要绿色金融的支持。据估计，中国未来需要 现状 每年约两万