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小城镇建设调研报告 2015-02-0609:35:54一、××小城市建设的背景分析 把××我县经济社会副中心、东部区域中心来建设，××区位优势，沿海大开发和盐城大市辐射，拉动我县包括冈东、冈西、草堰口等三个镇在内的东… 一、××小城市建设的背景分析 把××我县经济社会副中心、东部区域中心来建设，××区位优势，沿海大开发和盐城大市辐射，拉动我县包括冈东、冈西、草堰口等三个镇在内的东部区域发展，我县经济发展的又一增长极。县委战略构想，主要基于三点考虑： 从全县经济社会发展的角度来考虑。“十五”期间，我县地区生产总值增长近一倍，财政收入增长近两倍，固定资产增长三倍，社会事业进步，在省市的位次提升。“十一五”是我县小康建设的决战阶段，又是为现代化奠定坚实基础的关键阶段。而我县地域狭小，资源贫乏，产业层次低，企业规模小，科技含量不高，总体竞争能力较弱，面临着的发展，要在新一轮竞争中领先优势，创新思维，超常举措，全力经济社会发展。我县东部四镇总面积313.4平方公里，占全县27.2%；总人口19.3万人，占全县24%；而地区生产总值15.5亿元，财政收入5311万元，规模主营收入9.8亿元，工业用电量3164万度，全社会固定资产投资了6.29亿元，分别占全县15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%，从数据来看，东部四镇主要经济指标在全县所占份额，与土地及人口资源占有量不相符，偏低。，县委考虑，分析东部四镇发展现状，，适时战略，着力超常发展、跨越发展，拓展建湖经济增长新空间。 从策应沿海大开发战略的角度来考虑。沿海开发是我省“十一五”生产力布局“四沿”战略的组成。我市的海岸线占全省的56%，拥有海岸线资源的地区响水、滨海、射阳、东台和大丰五个县（市）。交通条件，区位优势显现，巨大潜力的沿海开发被我市提上位置，，正省里“以工兴港、以港兴海、集约开发、保护生态”的总体要求，沿海发展战略。我市考虑到区域开发的整体性和经济发展的关联性，最大限度地地区发展优势，将市区和建湖、阜宁都纳入规划范围，这为我县、是东部四镇的发展了难得的历史机遇。我县的东部地区射阳、阜宁、亭湖和建湖四县（区）交界，大致以204国道为中轴线，东西各占一半；204国道与盐淮、冈合公路三道交叉，将沿海、宁靖盐、京沪、盐淮等4条高速公路联成一体；新长铁路穿境而过；通榆河、串场河、黄沙港等航道通江达海，水陆交通便捷，是沿海地区向内陆辐射的连接点、中转站和通道。可以更多地省、市为沿海开发，在资金、技术、人才等的政策扶持；可以交通等基础设施，区位优势将凸显；可以带动特经、林牧畜、旅游、物流等一批新兴产业发展；可以为我县化工企业实施搬迁、集聚发展的载体，环保、用地等；可以使我县更快融入长三角经济圈，上海辐射，引进大项目落户。 从融入盐城大市区发展的角度来考虑。近年来，我市“一城三区（市直、盐都、亭湖、市开发区）”率先发展、跨越发展和联动发展的，实施建设百万人口大城市的重大战略，大市区正在全市跨越式发展的龙头，对全市的辐射带动能力。我县东部区域与市区相连，独特的区位优势。××镇南部与亭湖的新兴、永丰相接，集镇距市中心仅20公里，素有建湖门户、盐阜咽喉之称，是我县大市区辐射、融入大市区发展的最前沿阵地。我县××小城市建设，可以以××为中心的东部区域与市区互补、依存、和共进的关系。可以工业经济扩张，××工业园区建设，吸纳大市区“退二进三”转移项目和汽车零部件配套生产项目，错位发展，企业集群、产业集聚、配套紧密的格局。可以××城市建设步伐，规划建设××小城市时，将镇区向南拓展延伸，缩短与大市时空距离，无缝连接；发展商贸、餐饮、旅游、休闲等公共服务业设施，新建配套、环境宜人、品味高雅的现代居民住宅小区，吸引大市区市民来居住消费；依托××境内通榆河深水港池，规划建设综合物流中心，为大市区进出货物仓储、运输、配载、集装箱中转等综合性服务。可以带动农业规模发展，东部四镇蔬菜、畜禽、粮食等生产优势，发展高效农业、农业、观光农业，为市区市民的农副产品，努力把××小城市建成融入大市配套产业基地、物流服务中心、绿色食品基地和生活休闲的后花园。 二、东部区域四镇的情况 ××小城市建设，要分析××发展的现状，把它小城市来建设的优势和制约因素，既要和自身发展相，又要思考东部三镇如何发展，更要拓宽视野汲取周边县市（区）的中心镇发展的经验。 1、××镇情况及分析 ××镇现辖15个行政村、8个居委会，总面积102平方公里，总人口8万人。交通条件优越，公路、铁路、水路在镇区四通八达的水陆交通络。地理位置得天独厚，南距盐城机场20公里、新长铁路盐城站和宁靖盐高速公路起点仅10公里，东距射阳港40公里。人文底蕴深厚，镇区内曾有文庙、武庙、泰庙等历史古迹，惜