093004454337+罗冬英+浅谈如何建设农业推广体系.doc

湖南广播电视大学 开放教育、成人教育专科毕业作业 题 目： 浅谈如何建设农业推广体系 学 号： 姓 名： 罗冬英 分 校： 株洲电大 教 学 点： 攸县电大工作站 指导教师： 彭祖德 湖南广播电视大学教务处制 目 录 内容摘要关键词…………………………………………… 3 一、农业推广和农业推广体系的涵义农业推广农业推广体系、农业推广体系的现状(一)现行农业推广体系存在的问题农业推广机构设置分散,管理体制不健全（二）资金投入不足,推广方式滞后推广人员和农民素质与推广体系的现代化不适应科研、教育、推广、生产严重脱节,科技成果转化率低加强农业推广体系建设的对策建议(一)合理设置机构,理顺管理体制(二)创新资金投入机制和农业推广方式(三)提高农业推广队伍和农民整体素质(四)坚持农科教结合,提高服务水平参考文献】:农业推广工作是一项具有大局性、长远性和战略性的社会经济工作，对农村物质文化水平的提高和农村社会的稳定和发展具有举足轻重的作用。基层农业推广是各级农业推广组织联系农民的纽带，与农民关系密切，在农民中有威信，是农业推广工作的一支重要力量。但是，在现实生活中，基层农业推广建设未引起足够重视，存在的问题不少，已不适应我国现阶段经济转型时期对基层农技推广工作的新要求，阻碍着农村经济的健康发展，通过分析探索并制定合理的策略对促进农业推广的发展有重要作用。 农业推广和农业推广体系的涵义　农业推广农业推广的涵义可以从三个层面去理解:一是狭义农业推广,仅仅指对农事生产的指导,即把大学和科研机构的研究成果介绍给农民,使农民获得新的知识和技能并应用生产;二是广义农业推广,指除了推广农业技术,还包括教育和组织农民、培养农民领袖及改善农民实际生活质量等。它是以农村社会为范围,以农民为对象,以农场及农户为中心,以农民实际需要为内容,以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育;三是现代农业推广,指在发达国家,农业已实现了现代化、商品化和企业化的基础上,从事农业的农民文化素质和科技知识水平已得到普遍提高,农产品产量大幅度增加,农民面临的主要问题是如何在生产过剩情况下提高农产品的质量和农业经营的效益。[2]　农业推广体系农业推广体系指农业推广的各级组织形式和运行方式以及它们之间的相互联系。农业推广体系作为农业推广和科教兴农的重要载体,是农业推广工作的基础和组织保证,是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分。、农业推广体系的现状　　(一)　　我国农业推广体系属于政府主导型,政府除了制定有关农业推广发展政策外,还制定农业推广项目计划并组织实施,以及对国家农业推广机构的人、财、物进行管理,国家财政是农业推广经费的主要来源和依靠。乡以上农业推广机构属国家推广机构,机构比较健全,推广人员多,技术力量雄厚,是农业推广的主力军。此外,科研、教学、科协和一些为农服务的群众性组织也从事有关的农业推广工作。从农业部到各省、市、县、乡、村、村民小组分别建立了国家农业推广总站、市农业推广中心、县农业推广中心、乡农业推广站、村科技组和科技示范户,形成了种植业、林业、畜牧、水产、水利、农机化、经营管理七大专业技术推广网络。　　现行农业推广体系存在的问题　农业推广机构设置分散,管理体制不健全　　我国现行的各专业推广机构分散设置,相对独立,各部门缺乏有效的协调与沟通,部门利益冲突问题严重,难以发挥整体优势;组织管理上具有双重性,各级农业推广机构既受同级农业行政部门的领导,又受上级推广机构的业务指导。推广项目的选择和推广方式都要服从政府的要求,推广活动具 有浓厚的行政色彩。[3]上级农业推广机构只能在业务上进行指导,没有真正意义上的管理权,不能真正发挥作用。　资金投入不足,推广方式滞后　　我国农业推广投资占农业国内生产总值的比例一直较低,发达国家一般为0.6%~1.0%,发展中国家为0.5%左右,而我国不足0.2%。[4]经费不足导致基层农业推广机构缺少试验基地和必要的科研设施和信息网络,农业推广人员服务手段基本还是凭经验、用老办法指导农民生产, 例如有些地方病虫情报和墒情监测还是用肉眼和经验来观察分析,难以为技术推广和灾害预防提供准确数据。在推广内容上偏重狭义的农业推广,忽视了对农民行为的研究和农民素质的提高,没有充分发挥广义和现代农业推广的作用。　推广人员和农民素质与推广体系的现代化不适应　　由于缺少参加培训的机会,部分推广人员技术和知识单一化,主要从事粮食作物栽培、育种和管理的技术推广工作,而从