职教调研报告080714新doc.doc

淮安市中等职业教育调研报告 淮安市教育局职社处 为深入了解我市职业教育发展情况，分析存在的问题及面临的机遇和挑战，研究中等职业教育适应淮安经济社会发展的对策与措施，根据局领导统一部署，2008年4月至6月，我处调研组奔赴全市7个县区，走访了22个省重点以上的职业学校及职业培训机构、6个企业，集中听取了县（区）教育局、劳动局、经贸委和有关企业、学校的情况介绍，召开专题座谈会，考察学校实训基地、工厂生产车间。通过调研，我们认为：近几年来，我市在职业教育方面虽然取得了一定的成绩，但是与快速发展的经济形势，特别是与我市实现教育现代化的目标相比，仍有较大差距，须引起高度重视。现将调研情况汇报如下： 一、淮安市职业教育基本概况 目前，我市现有高职院校4所，在校生4.1万人；各类中等职业学校38所，包括10所省、市属中专学校，22所县（区）属独立设臵的职业学校和6所技工学校，在校生9.84万人，占高中阶段在校生总数的47%；中等职业学校教职工3708人，其中专任教师2637人，教师学历合格率为76.7%。2007年全市中等职业学校毕业生人数达 3.5万人，就业率达98%以上。全市乡镇成人教育中心校128所，累计占地面积825亩，校舍面积6.2万平方米，专兼职教师1476人，其中专职人员322人。 二、过去五年中等职业教育主要成绩 1.事业规模迅速扩大。五年来，市、县（区）政府高度重视职教 1 招生工作，将职教招生计划纳入全市教育工作目标考核。市、县（区）教育部门逐级分解目标，建立奖惩制度，明确考核办法，层层落实责任。全市职教规模逐年扩大，一是招生数量扩大。从2002年招生1.2万人扩大到2007年4.5万人，连续三年突破4万人；二是事业规模扩大。全市中职在校生从2002年5.2万人扩大到2007年9.84万人，增长89.2%。校均人数从870人增加2650人，达到3000人以上的学校已有12所。我市新建的4所高等职业院校，在校生总数已达到4.1万人，较2002年增长3.5倍。三是职普比例渐趋合理.2007年职、普招生比达52.7︰47.3，较2002年的39︰61有了较大幅度的提高，普、职结构趋于合理。 2.基础能力显著提升。几年来省、市、县三级政府先后投资3.5亿元用于我市中等职业学校建设。2007年底，全市中等职业学校校舍总面积达89万平方米，较2002年净增27万平方米；实验实训设备价值达到1.87亿元，较2002年净增1.2亿元，办学实力明显增强。五年来，全市职教狠抓“四大工程”。一是重点学校创建工程。建成国家级重点中等职业学校8所，较2002年净增4所；建成省级重点职业学校6所，所有的市、县(区)职教中心均达到省级标准。二是紧缺人才实训基地和专业建设工程。目前，我市已建成10个中职、2个高职省级示范专业，30个市级骨干专业。完成8个国家级和省级技能型紧缺人才培养基地建设任务。三是高水平示范学校创建工程。全市各有关职业学校立足自身实际，努力加强高水平示范学校建设。淮安生物工程高职校投资6000万元、淮阴卫生高职校投入8000万元启动创建省级示范职业学校工程。四是教师队伍建设工程。开展以学历达标为主的继续教育活动，组织专业教师到企业进行实践培训，开展“四新”专题培训。五年来，全市经过国家、省、市、校、企业各类 2 培训进修的达3200多人次，全市中等职业学校教师的理论水平和实践能力有了明显提高。 3.办学体制有所突破。一是推进多元投入。积极引导社会资本进入职业教育，摸索吸引民间资本参与学校实训基地建设和后勤服务的新模式。据不完全统计，近几年来全市职业学校共吸引社会资金1.5亿元。生物工程高职校、淮阴职教中心、楚州职教中心在实训基地、后勤管理项目中引入民间资金参与建设，学校体量迅速做大。二是加强联合办学。推进南北合作，实现优势互补，是我市很多职业学校依靠优质资源促进共同发展的重要措施。市高职校和无锡汽校、华航等学校建立了合作办学关系，拉动了学校招生工作，提升了学校办学水平。淮阴区职高先后与山西山阴、兴县和洪洞万安职高分别签订了合作办学协议，建立省外分校3所，首开我省职业学校实现跨省东西合作办学先河，为我市职业学校的招生和劳动力引进开辟了新的渠道。三是深化管理改革。全市职业学校积极推进管理体制改革，实行人事代理制度，推行全员聘用制度，完善绩效工资制度。在教师引进、专业设臵、招生等方面学校有了更大的自主权，很多学校实行二级管理，学校管理水平明显提高。 4.办学模式不断创新。针对多样化的市场需要，我们在努力增加实验、实训装备的同时，着力推进职业教育改革，创新办学模式，努力实现校企双赢。一是实行定单培养，促进学生就业。市高职校、生物工程学校、技师学院等一批学校与淮钢、达方、光明奶业等大中型企业签定合作协议，联合办班、定向培养，既解