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巡视检查--重要的监理工作手段
巡视____重要的监理工作手段
合福监理站——钟小林
在铁路工程项目建设过程中,按照《铁路建设工程监理规范》和《建设监理委托合同》的规定,监理工程师在对建设工程实施施工监理时,主要的工作形式有巡视、旁站、见证平行检验等,而巡视检查是最基本、最常用也是最为有效的手段之一。在实际监理工作中,很多的监理人员对每日巡视检查的重要性和检查内容认识不足,重视不够,以为巡视只是到现场转转、看看,并不能真正解决什么问题,结果往往把巡视检查搞成了“走马观花”,走走形式,装装样子而己。其实巡视检查工作及时、到位、认真,不仅能及时发现和解决问题,而且对旁站、见证平行检验等起到重要的补充、完善、辅助作用。
落实好监理巡视检查制度是做好监理工作的关键。在总监的牵头下,组织副总监和专业监理工程师对管辖范围内的工程定期进行拉网式巡视检查,对普遍存在的质量问题进行综合分析解决,对质量问题严重、制约工期的控制性工程果断采取监理措施予以处理,根据现场巡视检查掌握的工程施工质量状况和工程进度,适时调整重点监控工程项目及具体施工部位或工序。这些措施都促进了监理巡视检查制度的有效贯彻落实。
1什么是巡视
巡视,就是监理人员对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动。 2监理巡视检查的重要性
在当今铁路快速发展中,高速技术、高原技术、重载技术、信息技术、安全技术、环保水保技术的运用对铁路的耐久性、安全性等标准提出了更高的要求。铁道部明确提出了铁路建设要“加强工程管理,加大监管力度,强化监理工作,全面提升工程质量”。铁道部盛部长对工程建设提出明确要求,要求科学有序推进铁路建设,要合理安排铁路建设规模、标准和进度,加强科学管理,确保施工质量,使每项工程都经得起时间的检验;要求严格执行铁路建设项目工期,以工程质量为核心,尊重工程建设的客观规律,科学合理地确定工期安排,新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求;要求搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和安全评估等关键环节,所有问题必须在正式开通前整改到位。这就要求我们的监理人员要提高服务水平,增强业务能力,使监理工作迈上一个新的台 1
阶,才能适应当前铁路建设监理工作的需要。为此,在工程项目建设过程中强化监理的巡视检查具有重要意义。
2.1监理巡视在质量控制中的作用
工程建设监理的质量控制是指在力求实现工程建设项目总目标的过程中,为满足项目质量目标要求所开展的监督管理活动。
巡视的多次轮回性和目标综合性可对不同时间、不同地点、不同场合、不同作业内容的施工单位和同一时期、同一区域、同一工作内容的不同的施工单位的工作进行状态采样,从而可以分析出施工单位的质量体系的保证能力。
2.1.1 对人的状态控制
通过巡视,可以对施工单位人的业务能力、工作状态、素质及岗位设置多方面进行分析评价,藉以获得其人的能力保证状态。比如说:在工作现场巡视中可以看到施工单位的管理人员是否到位,质检员、技术员是否能及时地发现现场的相关问题,其检测评定的数据是否采用实测实量的真实方法,现场的管理程序是否井然有序,自检互检专检程序是否到位和有效执行。从而发现其“人的系统”的能动性是否充足,制度是否落实,促进机制是否积极等体系性的问题,并能及时地作出有关控制性措施。
2.1.2对机械设备的控制
通过巡视,可以掌握施工单位对机械设备的管理和运作水平,全面了解其设备完好程度和适应状态,其设备的各项管理制度是否健全和严格执行。如果施工单位的设备陈旧或多场地共用或操作不当,则有可能不能满足施工需要,或造成质量、安全和进度隐患。对施工上的不适应,无论是性能上的还是数量上都会制约工程建设目标的实现。监理也只有通过巡视这种广泛摄取信息的方法发现问题后,才能在宏观上及时地下达适宜的监理指令进行整改。
2.1.3对施工单位材料的控制
监理的巡视可以控制工程用材料的质量。在所监理工程施工场地大的情况下,这一优势更能体现出来。有的施工单位由于工程材料种类繁多,品种各异,但仅从外观上又不易看出,所以容易放松对不同批次的质量检验。通过巡视就可以随时发现其不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料,与施工单位进行核对监督,从而使材料质量的检验变监理的被动控制状态到主动控制状态;同时在巡视过程中还可以对施工单位的材料使用情况进行控制,如材料的存放和使用是否合理,用量是否能达到规定要求。由于监理的力量和精力的限制,有的施工部位 2
未必能做到事必躬亲,而巡视则恰恰能弥补这一点。他可以对施工单位的几个时间段的材料量状态进行比较和分析,从而基本测定其总体计量的正确性,比如,可以发现其应该减少的材料在使用中是否正常减少,而不应该减少的材料是否已经减少。这样,监理人员就从多方面对工程的受控状态进行评价,同时也可藉以对施工单位的工程质量报验进行连锁监控。比如在巡视过程中,监理发现:①施工单位的水泥
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