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2005年上半年工作总结与下半年工作打算-13537

基础教育改革与发展的总体趋势 ——从《国家中长期教育改革与发展规划纲要》谈起 华东师范大学教授、博导 中国浦东干部学院教研部主任 郑金洲 基础教育改革与发展的总体趋势 一、教育优先发展战略逐步得到确立 二、改革创新是教育发展的基本方向 三、素质教育赋予新的内涵 四、教育均衡发展与内涵发展并重(公平与质量) 五、创新人才培养成为教育主要目标 基础教育改革与发展的总体趋势 六、义务教育标准化、高中教育多样化、高等教育普及化趋势明显 七、大力加强教师队伍建设,倡导教育家办学 八、考试评价制度改革稳步推进 九、教育行政部门的宏观管理职能进一步强化 十、趋势判断 一、教育优先发展战略逐步得到确立 2009年,中国人均公共教育支出为人均GDP收入的0.82%,美国为6.10%,日本为4.28%,韩国为3.01%,俄罗斯为1.87%,巴西为2.29%。 美国、日本、韩国、印度,GDP投入是4.7%~7.4%。 一、教育优先发展战略逐步得到确立 各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求。 提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。 二、改革创新是教育发展的基本方向 要培养全面发展的优秀人才,必须树立先进的教育理念,敢于冲破传统观念的束缚,在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆探索和改革。 温家宝 2009年9月教师节前夕 二、改革创新是教育发展的基本方向 改革的着力点:解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾。 要以体制机制改革为重点,鼓励地方和学校大胆探索和试验,加快重要领域和关键环节改革步伐。 二、改革创新是教育发展的基本方向 十大改革:   推进素质教育改革。建立减轻中小学学生课业负担的有效机制;开展高中办学模式多样化试验,开发特色课程;探索弹性学制等培养方式;建立教育质量监测、评估体系,定期发布测评结果等。   义务教育均衡发展改革。建立城乡一体化义务教育发展机制;试行县域内教师和校长交流制度;试行优质高中将招生名额合理分配到区域内普通初中的办法;切实解决区域内义务教育阶段择校问题等。 二、改革创新是教育发展的基本方向 职业教育办学模式改革 终身教育体制机制建设 拔尖创新人才培养改革 考试招生制度改革 现代大学制度改革 深化办学体制改革 二、改革创新是教育发展的基本方向 地方教育投入保障机制改革。建立多渠道筹措教育经费的长效机制;制定生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准;探索政府收入统筹用于支持教育的办法;建立教育投入分项分担机制;依法制定鼓励教育投入的优惠政策;对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策等。 二、改革创新是教育发展的基本方向 省级政府教育统筹综合改革。探索管办分离政校分开实现形式;合理部署区域内学校、学科、专业设置;制定办学条件、教师编制、招生规模等基本标准;推进县市教育综合改革试点;加强教育督导制度建设,探索督导机构独立履行职责的机制;探索省际教育协作改革试点,建立跨地区教育协作机制等。 二、改革创新是教育发展的基本方向 教育综合改革的含义与特点 1、是立足于区域教育与经济社会协调发展的改革 2、是涉及管理体制、经费投入体制、课程改革、教学改革、教师教育改革、人事制度改革等多因素的改革 3、是深层次的、复杂的、难度大的改革 三、素质教育赋予新的内涵 “全面实施素质教育,核心是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题,这应该成为教育工作的主题”。 ——胡锦涛在中央政治局第34次集体学习时发表的重要讲话 (2006年8月29日) 三、素质教育赋予新的内涵 坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。 三、素质教育赋予新的内涵 坚持德育为先,能力为重,全面发展。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人,促进学生主动适应社会,开创美好未来。 四、教育均衡发展与内涵发展并重(公平与质量) 教育公平的关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府,全社会要共同促进教育公平。 四、教

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