第一框政府的权力：依法行使概要.ppt

（1）依法行政的必要性 （2）依法行政的意义（重要性） （二）政府要审慎行使权力，科学、民主、依法决策 （三）政府决策关系着国计民生（重要性） 为减少决策的失误，我国政府正在建立 健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利 益的做法都要坚决防止和纠正。 2、依法行政的具体要求 ①合法行政 依照法律法规行政 ②程序正当 遵循法定程序 ③ 权责统一 依法履行职责时，依法承担法律责任 监督环节 为了使政府的权力更好地为人民服务，做到依法行政，需要对政府权力进行制约和监督。 * 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的意义？ 4、政府科学民主依法决策 5、依法行政的具体要求？ 6、加强对政府权力的监督和制约 上海钓鱼式执法事件 一、公共权利 切莫乱用 某晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 上述这个案例中，交通执法大队的做法正当吗？会带来什么样的后果？ 钓鱼执法危害太大，激化社会矛盾，降低政府执法部门公信力，加剧了社会人与人之间的信任危机和社会不公正，最终苦的是老百姓 公民-- 政府--- 社会--- 探讨：说一说政府没有做到依法行政的危害 侵害公民的权利和权益 滋长行政人员滥用职权、腐败作风，败坏政府形象，政府权威丧失 民众法治意识淡薄，形成有法不依的社会风气 那么，政府及其工作人员应如何行使权力呢？ 1、依法行政的含义 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政监察法》 《公务员法》 … … 二、政府依法行政 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 拓展：全面理解依法行政 1、依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。 2、依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 3、实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 所以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。 2、为什么要依法行政？（为什么） （2）依法行政的意义 ①从根本上是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 温家宝总理曾指出：建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利和自由 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律,推进社会主义民主法制建设。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人 员不变质，增强政府的权威； 有利于保障人民群众的权利和自由； （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 1、（一）政府行使权力的环节 决策、执行、监督 3、怎样做到依法行政？ 决策 “三部曲”： 不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫“拍脑袋决策”； 上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫“拍胸脯表态”； 漏洞出，填不上，屁股一拍就滚蛋，这叫“拍屁股走人” 。 据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。 思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示，政府应如何提高依法行政的水平？ 三拍干部 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要 求，决策的过程符合法定的程序。 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性； 具体措施： 民主决策：