入河排污口设置论证基本要求试行.PDFVIP

入河排污口设置论证基本要求（试行） 2005 3 水利部办公厅 年 月 2005 3 水利部办公厅 年 月 33 水水利利部部办办公公厅厅 年年 月月 22 根据《入河排污口监督管理办法》（水利部令第 号）的规定， 为规范建设项目入河排污口设置论证工作的内容和要求，保证入河排 污口设置论证报告的编制质量，指导各地开展入河排污口设置论证工 作，制定本要求。本要求不含河道管理范围内建设项目审查论证的要 求，依法应进行河道管理范围内建设项目审查的，从其规定。 所有入河排污口设置论证应符合本要求；建设项目水资源论证报 告中包含入河排污口论证有关内容的，也应符合本要求。 入河排污口设置对水功能区（水域）影响明显轻微，经有管辖权 的水行政主管部门或者流域管理机构同意，仅编制入河排污口对水域 影响简要分析材料的，可不执行本要求。 1 1 11 总则 1.1 1.1 11..11 论证目的 分析入河排污口有关信息，在满足水功能区（或水域）保护要求 的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的 影响，根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，提出水资 源保护措施，优化入河排污口设置方案，为各级水行政主管部门或流 域管理机构审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供 科学依据，以保障生活、生产和生态用水安全。 1.2 1.2 11..22 论证原则 1 （ ）符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定； 2 （ ）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程； 3 （ ）符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划； 4 （ ）符合水功能区管理要求。 1.3 1.3 11..33 论证范围 原则上以受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三 方取、用水户为论证范围。 论证工作基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和 可能受到影响的周边水功能区，是论证重点区域；涉及鱼类产卵场等 生态敏感点的，论证范围可不限于上述水功能区。未划分水功能区的 水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围。 1.4 1.4 11..44 论证工作程序 论证应在现场查勘、调查和收集建设项目及相关区域基本资料和 补充监测的基础上，充分考虑入河排污口设置的初步方案，采用数学 模型模拟的方法，预测入河废污水在设计水文条件下对水功能区（水 域）的影响及范围，论证入河排污口设置的合理性，提出设置入河排 污口的建议。工作程序见框图。 1.5 1.5 11..55 论证的主要内容 (1) 入河排污口所在水功能区（水域）管理要求和取排水状况分 析； (2) 入河排污口设置后污水排放对水功能区（水域）的影响范围； (3) 入河排污口设置对水功能区（水域）水质和水生态影响分析； (4) 入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析； (5) 入河排污口设置合理性分析。 2 2 22 项目概况 入河排污口所属建设项目基本情况。对于企业入河排污口，主要 说明主要产品、生产工艺、取用水情况、水平衡和产污环节等；对于 市政入河排污口，主要说明服务人口、服务面积等。 扩大和改建的入河排污口，应说明其建设项目的变动（扩建、改 造等）情况。 3 3 33 入河排污口设置方案概况 3.1 3.1 33..11 入河排污口基本情况 应说明入河排污口的位置、类型、排放方式、入河方式、排入水 体基本情况等。对于扩大和改建的入河排污口，应说明入河排污口设 置单位原有入河排污口的基本情况。