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产业视角的宏观调控 [摘 要]　经济运行中结构型宏观调控，是为了产业资源的有效配置。此轮经济增长虽源于消费结构升级，但由于万元消费等级的产业带动力度不强，产业运行明显受到政府投资需求拉动的影响。由于各个产业市场化程度的差异，价格机制无法完全正常调节产业间关系。随着我国经济自主运行特征逐步完善，从产业投资方向上实现战略调整，成为宏观经济有效调控的关键。 　　[关键词]　产业，消费结构升级，宏观调控 　　一国的经济发展是指一国经济形态由低级向高级转变的过程。而每种经济形态都有相应的主导产业支配着资源的配置。经济形态转变过程就是相应的主导产业支配资源从低级经济形态向高级经济形态的流动过程。从产业角度观察，一国经济发展的过程实际上就是经济形态转变中主导产业更替的过程。宏观调控的主要目的，就是要实现主导产业之间更替中的平稳过渡，熨平主导产业交替过程中出现的经济波动，从而保持经济运行中资源自由有效地流动。因此，在结构上，宏观调控要保持产业结构的适度均衡，使主导产业的发展，既能强劲带动关联产业的协调增长，又不盲目脱离其他产业的超前增长，努力防止结构升级中出现严重失衡，促进产业结构不断升级。 　　经济发展既可以依靠消费需求拉动，也可以依靠投资需求推动。宏观调控的首要任务就是从结构上调整消费需求和投资需求增长的比例。投资的快速增长带来的是中间需求，而消费的增长带来的是最终需求。只有社会消费需求增长了，才能有效带动社会投资需求增长。目前，我国经济增长在相当程度上还是以投资增长为主导，投资需求的拉动作用因经济运行中生产迂回的程度提高而得到强化。我国必须在保持适度投资增长的同时，将消费增长作为拉动经济增长的动力。 　　实现消费需求拉动我国经济增长，关键是要增加中低收入群体的收入水平。中国只有普遍提高广大低收入阶层的收入，形成一个足够庞大的中等收入阶层，才能迅速形成更大的现实消费能力。 　　一、经济发展中产业运行的流程 　　我国人均GDP已达1000美元，城乡居民消费结构开始升级。代表消费升级方向的是汽车产业和住宅产业，经济发展的结构特征明显不同以往。从我国经济发展水平与城乡居民消费水平之间的关系来看，20世纪80年代我国改革开放以来，城乡居民二元消费特征更加明显。农村消费水平明显滞后城镇，城镇居民消费引领产业结构升级。城乡居民消费结构升级大体经历了以下几个阶段。 　　第一阶段，大约为1980-1986年。经济发展数据显示，该阶段我国人均国内生产总值从463元上升到963元，城镇居民的消费水平由489元上升到872元，我国居民消费水平处于百元级消费等级。这一时期的主导产业是生产日用消费品的轻加工业。轻加工业为我国城乡居民消费提供了手表、自行车、缝纫机、照相机等轻加工产品。轻加工业靠近消费品市场的下游端，拉动产业结构的效应最为直接，但对持续经济发展的效应较短。 　　第二阶段，大约为1987—1996年。经济发展数据显示，该阶段我国人均国内生产总值从1112元上升到5846元，城镇居民的消费水平由998元上升到5532元，我国居民消费水平处于千元级消费等级。这一时期的主导产业是生产耐用消费品的重加工业。重加工业为我国城乡居民消费提供了彩电、冰箱、洗衣机等重加工产品。重加工业靠近消费品市场的上游端，对拉动产业结构的效应较为迂回，但对持续经济发展的效应较长。 　　第三阶段，大约从1997年至今。1997—2002年的经济发展数据显示，我国人均国内生产总值从6420元上升到9398元，城镇居民的消费水平由5823元上升到7387元。我国城镇居民的消费水平向万元级以上的消费等级挺进。在我国城镇居民消费水平由千元级升级为万元级过程中，出现了手机、电脑等电子通信产业的消费产品，电子通信产业因而成为这一时期的主导产业。然而，这些代表万元级消费水平的产品对我国产业升级带动的力度不强，我国居民消费水平需要由千元级直接跃上10万元级。城镇居民消费进入10万元级以上消费等级，事实上需要较长时间的购买力积累。由于该经济发展阶段缺乏代表性的万元级消费水平的产品，从而表现为国内居民消费需求的严重不足。 　　经济发展是由消费需求引导下的主导产业实现更替的过程，经济发展中消费需求等级是与主导产业层次相对应的。因而，我国城镇居民百元级的消费水平的产品拉动了轻加工业的发展，千元级的消费水平的产品拉动了重加工业的发展，10万元级以上的消费水平的产品拉动了汽车和住宅产业的发展，而万元级的消费水平的产品缺乏直接影响了主导产业的升级。这造成了千元级消费等级的主导产业与10万元级消费等级的主导产业之间，缺乏万元级消费等级的主导产业过渡，经济发展中主导产业升级的跨度过大。为了解决产业升级中主导产业缺位的问题，缓解居民收入积蓄造成的消费需求不足的矛盾，政府通过扩大基础产业的投资力度，以投