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应急联动系统简介 中国电信集团系统集成有限责任公司 目录 什么是应急联动系统？ 应急联动平台总体架构 目录 国内应急联动系统的运作模式 协同模式下的组织形式 江西省政府应急平台运作模式 根据《国家应急平台体系建设指导意见(试行)》应急办函[2007]108号、《国家应急平台体系建设项目(一期工程)可行性研究报告第二分册省级应急平台》和《江西省人民政府关于实施省突发公共事件总体应急预案的决定》(赣府发[2005]11号)，江西省应急平台采用协同模式；在协同模式的应急体系中，采用的是多级处警的模式，根据事件的性质，确定不同的处警部门。各个专业厅局和下级政府负责处理其管辖范围内的一般和重大事件。省级政府应急办可以选择性的要求这些事件进行上报，并可以监视这些事件的处理过程。只有对于那些特别重大，按照预案要求需要上升到省一级政府进行指挥调度的场合，或者跨地域、跨专业、仅靠下级政府或专业厅局之间的简单联动不足以快速有效的解决问题的场合，省级政府应急办才会协调相关领导和专业部门进行处理。 这种模式下，省应急平台与下级政府应急平台以及专业部门指挥系统职能分明，各有重点，互不冲突。省级政府应急平台战时侧重于重大事件的协调、决策和监督，平时侧重于应急事件的管理、预防和监测。下级政府应急平台则侧重于对紧急呼叫的快速反应，先期处置，以及执行省政府指挥中心决定，实施调度与处置。江西省政府应急平台系统围绕从“连得通，看得见，叫得应”这个基础目标来实施。“看得见”解决得是视频图像的从下往上的采集和传输乃至呈现过程。“连得通”主要解决的是通过语音连接进行沟通的需要，而“叫得应”主要解决得是指令的即时下达和反馈的需要，也就是指挥调度问题。由江西电信承建的江西省政府应急指挥平台建设（一期工程）的总集成项目已经完成了所建系统的融合，于2009年2月10日一次性完成竣工验收。 应急管理概要流程 目录 五大优势给项目以强有力的支撑保障 中国电信在应急联动平台的产品线 目录 江西电信信产公司优势 公司依托于中国电信全国垂直一体化的三级营销服务体系，运行维护体系以及分支机构体系，建立了一套完善的客户服务体系。该体系旨在为客户提供全省性的、完善的，确保每年365天、每天24小时的支持服务。公司将根据系统故障对客户的最终影响程度，划分为多个故障级别，并制定出相应的故障响应和排除时间。 依靠完善的服务体系，我们可以： 提供全程全网的客户服务，服务范围遍布全省各个地市县，从而依靠网络体系优势，实现本地化支持响应； 提供高质量的客户服务，可以保证电信级的服务水平，从而可以统一服务标准，统一响应时间； 提供高质量的支持手段，包括远程实时监控，可以在第一时间发现问题； 提供贴身的客户服务，主动为客户提出潜在的问题和相应的改进建议。 已经建设完成江西省政府应急联动指挥平台，该系统建设标准高、设计完善、技术先进，施工管理规范，建设过程中得到国务院应急办、卫生部、省政府办公厅等单位的高度好评，目前，该系统已经投入正常使用。 江西电信信产公司优势 应急联动系统的简要介绍 1 应急联动系统的运作模式 2 中国电信发挥的主导作用 3 江西电信信产公司的优势 4 实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一接警，统一指挥，联合行动；及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动，从而保障城市公共安全的综合救援体系及集成技术平台 有线通信 无线通信 数据通信 应急联动系统是通过采用统一的公众报告紧急事件和紧急求助的平台，整合城市各种应急救援力量及市政服务资源；建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。 地理信息系统 全球定位系统 网络管理 视频监控 数据库 指挥调度 信息处理 集通信、信息及指挥为一体的系统平台 应急联动系统的简要介绍 1 应急联动系统的运作模式 2 中国电信发挥的主导作用 3 江西电信信产公司的优势 4 协同模式 授权模式 代理模式 集权模式 多个不同类型、不同层次的指挥中心和执行机构通过网络组合在一起，按约定流程，分工协作、联合指挥、联合行动。上级指挥中心负责重大事件的多部门联动指挥。 一 般由一个政府指挥中心、多个部门指挥中心和更多个基层远程协同终端构成。 适应政府条块管理模式，对原有机构基本不动，充分利用已有资源，投资最省，更具代表性。（模式代表：上海、江西） 可以充分利用已有资源，但是与政府条块管理模式有一定冲突，须重点解决此问题。（模式代表：广州） 本质上，还不是真正意义上的应急联动，但向城市提供了统一的紧急呼叫入口。（模式代表：北京） 关键信息和资源能够得到共享，指