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权责发生制在我国政府财务报告中的应用.doc

权责发生制在我国政府财务报告中的应用 t是陆崎权责发生制在我国政府财务报告中的应用广西财政厅杜思璇...,.飞国自2010年起开展试编权责发生制政府综合财务平台,财政部门和预算单位的指标管理、计划管理、集中可A6报告工作,试编范围正逐步向全国覆盖。试编权责支付、政府采购、会计核算、财务报告与决算等主要业务发生制政府综合财务报告,是我国推进政府会计改革、逐均在此系统运行,贯通了上、中、下游的信息。预算管理步建立政府财务报告制度的一项重要举措,不仅有利于的信息,顺流而下,最终可以到达财务报告和决算。我国全面、完整地反映政府财务状况和运营情况,而且有利于在信息系统建设中取得的成果,为权责发生制政府综合为政府会计改革的正式推行探索道路、积累经验。财务报告的编制工作创造便利条件。一、权贵发生制政府综合财务报告编制二、权贵发生制政府综合财务报告编制成效基础(一)提供政府资产信息,青利于加强对国青资产的(一)国库管理制度为试编工何提供了制度基础。管理。我国自2∞0年起推行国库管理制度改革,国库单一权责发生制有利于对资产的持续管理。政府综合财眼户休系的日趋完善实现了财政资金的统一管理,财政务报告包括了政府各方面资产的综合数据:货币资金、借资金收支运行由;中转;变为;直达收缴的税收和非税出款项、应收及预付款项资产、在建工程、无形资产、应收收入均及时进入国库单一账户或财政专户,支付的财政非税款、存货、对外投资、固定资产、其他资产等项目。其资金严格按照用款计划和规范程序,通过财政直接支付中固定资产反映政府的房屋、建筑物、设备等固定资产的或授权支付方式拨付到供货商或最终用款单位;同时,动净值,根据固定资产原值与累计折旧差额填列。同时,对态监控机制实现了对预算执行的全程、实时、明细监控,未在总决算报表中反映的固定资产累积折旧,也接相应促进了对预算执行的纠偏、规范、警示、威慑功效的充分办法核算。发挥,使预算单位规范使用资金的意识明显增强。在;横该制度从根本上突破了传统财政决算报告制度仅报向到边,纵向到底;的思想指导下,我国的国库管理制度告当年财政收入、支出及盈余或赤字的框架,能够全面反改革己实现自治区、市、县三级全覆盖。不仅所有财政性映各级政府真实的财务状况,即政府的财务;家底;。在资金都纳入国库单一账户体系管理,同时,资金的流动管权责发生制下,通过合理估计固定资产价值,避免了一些理贯穿各级行政部门以及各级财政部门。实际中早已淘汰的固定资产仍在账上的现象。政府面临(二);金财工程;建设为试编工作提供了技术支撑。的不仅是增购资产的问题,需更重视如何对现有资产进国库管理制度正常运行的重要技术保障是发达的电行养护、改良以及延长使用年限。通过确认持有资产的子信息网。纵观发达国家政府会计改革,均视信息系统成本并将其与使用情况进行比较,可以更好地认识持有建设为重要内容。我国在大力推进国库管理制度改革的资本的成本,对财政管理能力提出了革命性要求ο基础上,建立起画盖预算编制、指标管理、计划管理、政府(二)反映政府负债状况,育和J于揭示和防范财政采购和会计核算等主要财政业务的平台,会计系统作为风险。其中一个子模块,正逐步发展完善,已能满足会计信息自在负债方面,按照《财政总预算会计制度》的规定,动化处理的要求,通过会计方法将财政资金运行全过程;负债是一级财政所承担的能以货币计量、需以资产偿付完整地反映出来。建成一体化的;金财工程;应用系统的债务。包括应付及暂收款项、按法定程序及核定预算 4号举借的债务等;。而{2013年度权责发生制政府综合财权;国有资产出售、转让所得,列为;一般预算收入不务报告试编办法》将负债定义为是政府因过去交易或反映政府投资资产的减少。这样提供的信息明显不完事项形成的现时义务,履行该义务预期会导致政府服务整,无法反映政府产权的规模、增减变动及国有权益的保潜能减少或经济利益流出。;全情况,不能及时为国有资本金的管理和调控提供科学从定义理解,收付实现制只有在用现金实际清偿负依据,也就无法真实地反映政府的资产状况。债时,才会确认支出,而不能提前揭示未来的承诺、担保2.负债方面。在我国负债可进一步分为四个方面,和其他因素形成的隐性负债。而采用权责发生制可按一直接显性负债一一包括政府债券和政府借款等;直接隐定的标准确认和反映政府的承诺和负债状况,如对政府性负债一一包括政府欠发工资、社会保障支出的缺口、国部门的贷款、担保贷款、政府雇员的养老保险等,政府按有粮食企业的亏损挂账等;或有显性负债一一包括政府原定利率或费率确定的承诺,以及可能导致若干年后的担保的各种借款、政府未决诉讼等;或有隐性负债一一包巨额现金流出。类似的隐性负债,在收付实现制下佳佳括国有企业的潜亏,国有银行的不良资产坏账,农村信用不能得到反映,导致有关财务报表信息不够真实,政府潜社、供销社系统以及农村

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