保密法辅导材料（二）.docVIP

2014年《保密法》宣传资料 ——毛泽东同志注重文件保密管理的几件事 毛泽东同志十分重视文件资料的保密工作。他在长期领导中国革命的实践中，形成了以“保守机密，慎之又慎”为主要内容的保密观念。他在革命战争年代的一些注重文件保密管理的做法，至今仍值得我们学习。 三项措施管理党的文件 1923年6月，中共中央执行委员会在《组织法》中规定建立秘书制，并调毛泽东同志为中共中央执行委员会第一任秘书，负责机关日常工作和“管理本党文件”。毛泽东同志在管理文件的工作实践中采取了许多有效措施。首先，在全党树立管理文件的保密观念。1924年7月21日，毛泽东与陈独秀共同签发的《中央通告第十五号》中强调各级党组织的文件材料一律“对外验收秘密”。其次，实行文件集中管理制度。毛泽东同志担任秘书后，立即把中央局的一切文件集中起来，而且接受了各部委以办理完毕的文件。第三，异地建立文件储藏室。当时军阀孙传芳勾结帝国主义势力凶残地镇压共产党，并稽查各自种文件和书刊。在严酷的形势下，毛泽东同志采取文件与机关“分家”的措施，即机关和住处不准存放文件，而把文件另藏于秘密之处。这样一来，即使机关遭到敌人破坏，仍可确保文件的安全。毛泽东同志担任秘书一年多，用这个办法使三百多份文件安全无虞。 活动保密文件库 1928年9月，井冈山前委秘书处应毛泽东同志的要求。为他配备了两只文件箱：一只装毛泽东喜爱的书刊，另一只装机要文件。在井冈山时，这两只箱子放在茅坪的八角楼内。行军作战时，由战士挑着箱子随毛泽东同志行动。每天到达新驻地，放下箱子可当办公桌，取出书来就看，拿出文件就办公，既方便又实用。在情况紧急时，立即把文件装箱挑上就走，即安全又保密。当时一些中央领导成这两只箱子是“活动保密文件库”。后来井冈山前委秘书处也为朱德、周恩来配备了这样的文件箱。 衣兜里装文件不利保密 1942年春，中央书记处办公厅机要科一位同志给毛泽东同志送去一份重要电报，而电报是从该同志的上衣口袋里取出来的。毛泽东同志看到他这一举动，就亲切地对他说：“衣兜里装文件不利保密，也容易折坏”，说着从办公桌上拿出一张纸，提笔写上“保守机密，慎之又慎”八个大字，并让这位同志带给机要科长李质忠。李质忠接到这份珍贵题字很激动，立即组织全科人员学习讨论，使大家的保密意识得到加强。然后，又将这份题字贴在机要科存放电报的窑洞内，成为全体机要人员的座右铭。 疏散档案不要惊慌失措 1946年10月，蒋介石命令胡宗南率20万兵马进攻陕北。为了克敌制胜，当中央决定驻延安的各党政军机管线转移部分人员和疏散一部分文件、档案。党中央决定各机关将文件、档案分成重要而机密的、重要而不机密的、不重要的三类。第一类文件、档案要派专人懈怠，并武装保护转移。第二类文件、档案运往陕北山区密藏。第三类文件、档案可经领导批准就地烧掉。接到党中央的决定后，有些单位却无法执行，原因是他们对积累的文件、档案未进行分类整理，也未划定密级，成包成捆地堆积在窑洞内。这些单位临到疏散时，就少了一些不该烧的文件、档案。毛泽东同志知道此事后，立即派安子文下去检查，并对安子文说：“疏散档案不要惊慌失措，确实部重要的可以烧掉，但重要的文件电报一定要保护，片纸只字不能丢掉”。安子文向有关单位传达了毛泽东同志的指示，使滥烧文件档案的问题得到了纠正。 ——摘自《保密工作》2014年第8期 携密出境的副秘书长 2005年12月，黄原市，市委、市政府的干部们正在筹备将于年底召开的全市经济工作会议。 市委秘书长马椿林一方面他正带领市委办公室一班人准备会议材料，另一方面按照市委安排，他将在全市经济工作会议召开前随团出国考察学习。出国时间很快就要到了，手头上的会议材料工作不得不暂时放下，看来只能等考察回来后再继续了。可是他转而一想，考察回来后立会议召开只有几天时间了，对于拟定那些会议材料来说稍嫌仓促了点，正处于仕途上升阶段的马副秘书长不想因为仓促而使得会议材料质量打折扣。怎么办呢？于是他想，“这次出国考察任务不是很紧，何不把材料带着，一边考察学习，一边筹备会议呢？” 临行前，马副秘书长来到办公室，认真梳理了会前需要准备的材料，把拟带出国阅看的资料归到一起。虽然在拿过几份秘密级资料时心里犹豫了一下，但他很快便使自己平静下来：我是为了准备全市经济工作会议，又不是去国外出卖情报，只要小心看管，不丢失就是了！他小心翼翼地将涉密资料和其他内部资料装进了密码手提箱。 市委派专车将考察团一行数人送到机场 。安检一切顺利，但当检查到马副秘书长的那只手提箱时，6份秘密级资料引起了海关人员的注意。同行的同志们也深感惊讶。机场海关当场将涉密资料扣留下来。黄原市委办公室很快接到了机场海关的情况通知。经过认真讨论，市委办公室拿出处理方案：责令马