管理的基本理论(杭州).ppt

管理基本理论 苏 维 四川大学 华西公共卫生学院 suweiab@163.com 管理概述 什么是管理? 管理是一门科学还是一门艺术？ 管理者需要哪些知识和技能? 在实际工作中,管理者可能扮演哪些角色? 管理的概念 管理是指在一定的环境和条件下,管理者通过履行管理职能,有效整合利用各种资源,以达到预期目标的动态过程。 管理的对象 人员 资金 物资和设备 时间 信息 管理的目的 效率 投入与产出之比 。 效果 活动的结果，即预期的目标。 效率和效果的统一 管理追求效率和效果 管理的概念 管理是一种有目的的活动 管理要通过管理职能等活动去完成 管理的重点是对组织资源的整合 管理活动是在一定的环境条件下进行的 管理是同时追求效果和效率的 管理的职能 计划 组织 指挥 协调 控制 计划 组织 领导 控制 管理职能 计划：确定目标，制定战略，开发分计划以协调活动。 组织：设计组织结构，确定责、权、利，即决定需要做什么，怎么做，谁去做。 领导：指导和激励员工以及解决冲突。 控制：对活动进行监控，以确保按计划完成。 管理者的角色 —亨利.明茨伯格(Henry.Mintzberg） 人际关系方面 ——与人相处 信息系统方面 ——利用信息工作 决策制定方面 ——做出决定，开始行动 管理者的角色 —亨利.明茨伯格(Henry.Mintzberg） 人际关系方面 挂名首脑 领导者 联络者 信息传递方面 监听者 传播者 发言人 决策制定方面 创新者 混乱驾驭者 资源分配者 谈判者 管理者的角色 ——人际关系方面 挂名首脑：代表一个组织履行一些礼仪性或象征性的义务。如参加典礼、接待来宾等。 领导者：引导、激励和协调组织成员 。 联络者：扮演与组织内部和外界个人或机构之间联络和协调的角色。发现：成功的管理者往往有良好的网络关系。 管理者的角色 ——信息传递方面 监听者：起到神经中枢的作用，负责采集、获得和筛选信息的工作，即像一个信息中心。 传播者：把有用的信息传播给组织成员。 发言人 ：向外界有选择性地发布信息，将组织内部的信息传达给外部的组织或个人。 管理者的角色 ——决策制定方面 创新者：能不断激发组织的创新和变革，并能监督和控制它。 混乱处理者：能及时采取行动应对各种意外事件，避免情况的进一步恶化。 资源分配者：要决定哪些部门确实需要哪种资源，需要多少资源。 谈判者：参与各种协商和谈判，如组织之间、部门之间。 管理者的技能 —罗伯特.李.卡茨 技术技能——涉及相关专业领域活动所需 的知识和技能。 人际技能——与他人协作、沟通的能力。 概念技能——抽象思考、运筹帷幄并整合组织资源 和活动的能力。 从临床医生到管理者 角色/技能： 临床-----管理 任务： 明确-----模糊 关系： 局限-----广泛 定位： 病人------系统 思维： 逻辑----直觉 管理的科学与艺术 是一门科学？ 是一门艺术？ 科学与艺术的融合 管理的基本原理 系统原理 人本原理 动力原理 能级原理 反馈原理 系统原理 什么是系统？ 系统是指由相互联系和相互作用的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机整体。 一个系统通常是由子系统组成，而其本身可能又是另一个系统的子系统。整个系统的能力或功能有赖于每一个子系统的能力。 系统原理 系统的特性 整体性：整个系统的功能有赖于每一个子系统的功能发挥。 目的性：不同的系统有不同的目的。系统内各子系统的建立必须服从系统的目的或目标。 层次性：系统各层次之间职责分明且相互联系，各层做各层的事，发挥各自的功能，才能达到有效管理。 系统原理 系统的特性 动态性：系统是一个运动着的有机整体，系统内部各子系统的相互联系和相互作用就是一种运动，系统与环境的相互作用也是一种运动。 开放性：组织都是一个开放系统，它与外界环境存在不断的相互作用。 乡镇卫生院要挑起五副重担 —首届全国乡镇卫生院院长论坛提出 一是构建政府管理体系 二是构建疾病控制体系 三是构建医疗诊治体系 四是构建预防保健体系 五是构建卫生监督体系 政府卫生管理体系 乡镇卫生院是农村卫生服务体系的中枢，对农村卫生服务体系是否能完成其使命和承担其责任起着决定性的作用。 所具备的服务能力既要满足当地群众的基本卫生服务需求，还要达到卫生行政部门对乡镇卫生院提出的服务要求和发展目标。 《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号) 乡（镇）卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和