煤矿谈心对话动内容及党的群众路线教育活动.doc

煤矿谈心对话活动内容 各煤矿： 今年以来，山东全省煤矿企业连续发生5起生产事故，共造成3人死亡，1人被困井下。分别是： 1月9日，山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿发生一起顶板事故，死亡1人。事故原因：作业人员违规作业，断层附近未采取加强支护措施，未执行敲帮问顶制度，爆破工冒险作业，伪顶离层冒落；安全生产责任制不落实，安全监督检查不力；隐患排查不认真，治理不到位。 1月19日，山东鲁能菏泽煤电开发有限公司郭屯煤矿发生一起顶板事故，死亡1人。事故原因：采煤机司机违章进入机道清理碎矸，未按规定支设临时支护；矿井安全培训不到位，职工安全意识淡薄；现场安全管理不到位，隐患治理不及时。 2月20日，莱芜市辛庄煤矿有限公司19煤层四采区主、副下山-250m贯通联络巷煤柱发生自燃发火。初步分析事故原因：四采区密闭施工质量不合格，通风系统不可靠，回风下山相关联通巷道长期处于微风状态，导致联络巷煤柱自燃发火。 3月9日，山东能源新矿集团华丰煤矿发生1起机械伤害事故，死亡1人。初步分析事故原因：职工自主保安意识差，对现场危险因素认识不足，在采煤机运行期间违规进入工作面炮采段；安全管理和现场监管不到位 ，采煤机停放位置不符合作业规程的规定，未严格按循环作业程序施工，对职工违章行为制止不力；技术管理不到位，工作面长度增加后未及时增加综采支架，两种类型的支护和采煤工艺共存于同一采煤工作面。 3月16日，济南民泰煤矿有限公司施工探煤巷时，打透废弃巷道，导致废弃巷道积水馈出，突水量约1500m3，造成-200米水平中央泵房主回路电缆短路，-200米水平中央泵房被淹。受水威胁地点共有5人，4人安全撤离，1人被困。事故发生后，该矿未按规定时间及时向辖区煤监机构报告，自行组织抢救，应急处置不力。初步分析事故原因：水文地质情况不明，对废弃巷道积水情况不清；探放水措施不落实，对采空区积水疏放不彻底；-200米水平中央泵房排水设施设备抗灾能力差。 短短2个半月的时间，全省煤矿连续发生5起事故，充分暴露出少数煤矿企业在当前煤炭市场连续下滑的状况下，企业负责人抓安全的精力分散，造成安全生产主体责任落实不到位；现场安全监督检查不力，隐患治理不及时；作业规程编制、审批不严谨，临时支护不及时；通风系统不合理 ，防灭火措施不完善；矿井水文地质情况不明，探放水措施不落实，应急处置不力；安全培训不到位，职工安全意识淡薄，现场作业人员违章作业。事故的发生，都是由于“三违”原因造成的，原因比较简单、错误原始低级；事故的发生，再次印证安全形势一时好不等于永远稳定，也充分暴露出矿井管理中自觉不自觉地产生了盲目乐观、麻痹大意、松松劲、歇歇脚的错误倾向，安全第一、生命至上的意识和理念淡化，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，分散了安全生产管理的精力，弱化了抓好安全生产工作的力度。事故的发生，也再一次说明了煤矿安全生产形势的严峻性、复杂性、反复性，必须引起各级、各部门的高度警觉和重视。 为深刻汲取煤矿事故教训，确保何岗煤矿安全生产持续稳定发展、安全发展，经矿研究，决定在全矿范围内，深刻汲取全省近期五起煤矿事故教训，开展安全生产形势任务教育活动。现将有关事项通知如下： 一、开展安全生产形势任务教育，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感 一是党中央、国务院对安全工作高度重视。一个时期以来，习近平总书记等中央领导同志多次就安全生产工作作出重要指示、批示。 1、2013年6月6日，习近平总书记批示指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 2、2013年6月7日，李克强总理在全国安全生产电视电话会议上强调：深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全。 3、2013年7月，习近平总书记连续两次主持召开政治局常委会研究安全生产工作，强调：安全生产必须“党政同责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。 4、2013年11月24日，习近平总书记亲赴青岛“11.22”特别重大泄露爆炸事故现场，强调：要加大安全生产考核指标权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。 5、2014年3月5日，李克强总理在十二届全国人大二次会议上《政府工作报告》中指出：人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。 二是政府部门抓安全生产工作的举措坚决有力，措施的实施与落实，抓住了影响安全生产工作的决定性因素，选准了煤矿安全工作的突破点和关键点，有力推进了煤矿安全治本攻坚和长效机制建设。 1、2013年1月24日，国家安监总局颁布58号总局令：《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。