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分布式应用间信息交换技术规范及应用 dfma@ 主要内容 1.概述 2.交换体系 3.政务应用 1.1目录体系和交换体系建设的背景 中办发[2002]17号文《关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》明确提出“为了满足社会对政务信息资源的迫切需求，国家要组织编制政务信息资源建设专项规划，设计电子政务信息资源目录体系与交换体系。” 中办发[2004]34号文《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》明确提出“依托统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建设政务信息资源目录体系和交换体系，支持信息共享和业务协同。” 1.2资源共享与业务协同需求 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务是政府的四大职能，涵盖政府所有业务。 政府跨部门的业务工作极其广泛，如 宏观调控业务、财政综合管理业务、税收业务、进出口业务、涉农业务、食品药品监管业务、社会信用业务、社会保障业务、环境保护业务等主要业务； 政务部门信息资源指标体系调查； 结论： 需要多个部门共同参与完成业务，实现跨部门的信息共享和业务协同。 1.3电子政务应用现状 各地区许多政务部门在自身的电子政务应用中，为解决本地区信息共享问题，已经进行了多种目录体系和交换体系建设的实践。这些都是跨部门信息资源共享与政务协同的应用范例，如 企业基础信息交换、企业征信、并联审批、城市应急指挥、社会保障等项目。 这些成功的应用实践为政务信资源目录体系与交换体系的建立积累了大量技术、工程和管理经验。 从总体上看，我国目录体系和交换体系的建设在初期建设阶段，发展极不平衡。但是其建设需求急迫和建设速度迅猛。 1.4存在一些急待解决的主要问题： 应用平台重复建设难互通： 一方面，一批应用与一类平台，平台重复建设严重； 另一方面，由于平台采用技术多样化，平台之间难于实现互通和互操作。 各部门之间相同数据难共享： 一方面由于相同的信息源多头采集、重复采集，造成数据命名、类型、格式差异； 另一方面由于数据不能及时同步更新，造成部门间的数据不一致。 跨部门业务流程难协同： 一方面，许多政务部门之间的业务信息还是通过传统的方式进行交换； 另一方面，跨部门业务流程缺乏有效的信息技术协同机制，难于实现高效政务业务效率。 1.5建设政务信息资源基础设施 主要内容 1.概述 2.交换体系 3.政务应用 2.1政务信息资源 政务信息资源 政务部门为履行管理国家事务的职责根据法律法规采集、加工、使用的信息资源。 政务部门在业务过程中产生和生成的信息资源。如会议文件、公文、档案、规划、方案等。 由政务部门投资建设的信息资源以及由政务部门直接管理的信息资源。如各类数据库、文件库等。 政务信息资源形态 文本、非结构、结构化、电子地图、空间信息、图片、视频、音频 其它介质 2.1政务信息资源（续） 全国政务部门间政务信息资源 信息共享基本信息目录 信息共享基本指标目录 交换体系交换的的政务信息资源 信息共享基本指标目录中指定的基本指标信息资源 其他信息资源 2.2交换体系 交换体系是按照统一的标准和规范，为支持跨部门间信息共享以及政务协同而建设的信息服务体系。 围绕各类应用主题，满足部门间的在线实时信息的横向交换和业务协同等需求，为各级政务部门的资源共享、政务协同等提供信息交换服务。 作为满足部门内信息的纵向汇聚和传递技术方案参考。 特点：采用开放标准，凝练共性平台，支持广泛应用。 2.4交换管理系统与部门前置系统交换系统 每个交换域有一个交换管理系统。通过政务交换网络连接。 2.3政务信息资源交换体系标准 第1部分 总体框架 第2部分 分布式系统间信息交换技术要求 第3部分 异构数据库接口规范 第4部分 技术管理要求 2.3分布式系统间信息交换技术要求 消息及处理（SOAP） 路由协议 可靠性协议 安全协议 业务表示（SchemaWSDL） 业务数据表示 业务服务描述 流程管理(BPEL) 业务流程描述协议 业务流程中的事务 系统监控 2.3交换体系协议栈 2.3 服务应用服务器(续) 2.3 服务工作流引擎（BPEL） (续) 2.4交换平台 2.4 交换平台 (续) 由网络系统子平台、中间件子平台和政务信息交换子平台组成。 网络系统子平台由网络系统、操作系统、数据库以及基础服务组成。 它既可以运行在Windows系统，也可以运行在Linux、Unix系统，具有跨平台特点。采用Oracle等主流数据库。 中间件子平台能够支持Web Services技术或面向消息中间件技术。 支持HTTP、SOAP Web Services和面向消息中间件互通与互操作技术 政务信息交换子平台主要有提供工作流等业务模型工具、软件开发工具和注册部署工具等。 2.4部署交换平台 部署前置