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中国银行烟台分行中小企业授信业务竞争战略 第3章中国银行烟台分行内外部环境分析 3．1中国银行烟台分行外部环境分析 3．1．1宏观环境分析 (1)政治环境 政治环境指政治制度、体制、政策及法规等。从国家层面来讲，新一届领导 班子上台以来，着重改善民生，简化政策审批制度，减少不合理收费，推进国有 垄断企业改革，逐步让利于民。金融行业作为传统垄断行业，也成为此次改革的 焦点。2015年以来，国家就金融政策相继出台多项措施，包括调节存款准备金、 调节利率、推出大额存单、存款保险制度以及促进民营银行发展等多项措施促进 国家银行业的健康发展。中国银行为国有四大银行之一，顺应国家政策导向，结 合当前市场需求进行了深入的变革，从组织架构、审批管理、业务产品等多方面 主动创新，积极的适应了市场的变化。 从地市层面来讲，烟台市委市政府积极响应国家的导向，结合烟台当地实际 情况，为加快发展金融业，进一步发挥金融支持经济机构调整和转型升级的重要 作用，制定了《烟台人民政府关于进一步加快金融业发展的意见》。意见指出，按 照“做全门类、做强机构、做大规模、做好服务”原则，加快推进综合性和专项 性改革，力争5年时间，使金融业成为全市国民经济的重要支柱产业，基本形成 立足胶东半岛、辐射省内及环渤海地区的区域性金融中心，打造山东金融业重要 一级。 同时着重提出，鼓励金融机构加强对市场的调研，加大对中小微企业的支持 力度，结合当地经济形势因地制宜的为企业涉及适合的产品，提高中小企业授信 客户的占比；大力发展区域金融，发展以大型核心企业为依托的供应链金融，同 时创新担保方式，提高应收账款、知识产权、林权、海域权等新型担保方式的占 比。2015年，烟台市中小企业、民营经济工作以科学发展观为统领，牢牢把握加 快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕“把握主题、精心转调，激情创业、精 彩开局”的工作基调，深入开展民营企业“转型升级年”活动，引导中小企业、 民营经济走专、精、特、新的发展道路，向内生增长和创新驱动发展转变；走高 端高质高效的发展道路，向战略性新兴产业和现代化服务业发展转变；走循环经 济和可持续发展道路，向节能环保和低碳绿色发展转变；走特色化、集群化、基 地化发展道路，向园区经济和现代化产业集群提升发展转变。 为支持中小企业发展，近年来，烟台市政府相继出台了《关于加强中小企业 信用担保体系建设的意见》、《烟台市中小企业信用担保机构担保管理暂行办法》 等政策文件，确立了重点发展政策性担保机构、加快发展商业性担保机构、鼓励 支持互保、联保和再担保机构发展的工作方针，经过各级政府强力推动和政策扶 持，全市中小企业信用担保体系建设速度不断加快。 综合来看，在当前以改革为导向的政策环境下，烟台当地对金融行业的发展 激励，将为中国银行业务，尤其是中小企业授信业务的发展提供广阔市场。 (2)经济环境 烟台市位于山东半岛东部，濒临渤海、黄海，海洋资源丰富，与大连隔海相 望，是环渤海经济圈重要城市，一带一路重点港口城市。烟台市经济实力雄厚， 经济总量及人均GDP均居山东省前列。2015年，烟台市综合竞争力在全国排名第 20位，县域经济快速发展，辖内多个县市经济水平均居全国前列。2015年全国百 强县排名中，在烟台市13个县(市、区)中，有4个县(市、区)进入了全国百 强县，分别是龙口市(第10位)、招远市(第39位)、莱州市(第53位)、蓬莱 市(第71位)。龙口市以竞争力A+级、县域相对富裕程度A+级和科学发展环境A 级绝对优势，在山东省26县(市)排序中名列第一位。龙口、蓬莱、莱州、招远 等县级城市，均拥有较为突出的资源优势，形成了包括黄金、石材、粉丝、橡胶 等多个行业的产业集群，通过资源优势带动工业、服务业的深度发展，促进周边 县市区的协同发展。 2015年，烟台经济实现健康稳定增长。全市生产总值达到6446亿元，同比增 长8．4％：城市和农村居民人均可支配收入分别达到35907元和15540元，分别增长 10．6％和12．8％：城镇登记失业率3．25％。主要经济指标增幅位于全国平均水平之上。 经济增长质量和效益不断提高，产业层次逐步提升，第三产业增加值占比提高 1．7％，一般公共预算收入增长10．7％，实际使用外资增长8．3％，一般贸易出口增 长13．8％，进出口总额占全省1／5以上。工业36个行业大类中有29个增加值增长， 七个战略性新兴产业总产值增长11．5％。新增上市公司4家，总数达到38家，居 全省首位，另有2家已通过审核即将上市，75家企业在“新三板”或区域性股权 交易市场挂牌。成功组建海洋产权交易中心。电子商务交易额增长35．8％。获批国 家应急产业基地和国家海洋高技术产业基地。着力营造开放新优势。中韩(烟台) 产业园成为中韩自贸协定框架下中韩两国共建产业