小金库经验材料..docVIP

多措并举齐施 众力配合共治 认真履行职责扎实开展“小金库”专项治理 市治理“小金库”工作领导小组办公室 2009年以来，我市各级治理“小金库”工作领导机构在省治理办的大力指导下，在市委、市政府的正确领导下，按照中省市专项治理工作的统一部署与要求，加强组织领导，开展动员部署，完善宣教机制，制定措施方案，健全依法监管、举报受理、案件查办等制度，采取得力措施，认真组织实施自查自纠、“回头看”，集中力量对重点领域、重点部门、重点单位开展重点检查和督查，发现和查出了一批“小金库”，对相关责任人进行了严肃处理处罚，并追究了其党纪政纪责任。狠抓了整改落实工作，构建防治“小金库”长效机制，治理工作取得了一定成效，有力地遏制了“小金库”滋生的势头，增强了各级党政机关、事业单位和领导干部勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁自律的自觉性，保障了国有资产和资金规范、安全、高效运行，促进了党风廉政建设和反腐败工作，得到了人民群众的拥护和好评。 一、加强组织领导，提高思想认识，切实增强做好“小金库”专项治理工作的责任感与使命感 市委、市政府高度重视 “小金库” 专项治理工作，多次召开专题会议进行全面安排部署，并对治理工作提出了明确要求。我市各级治理办围绕治理工作总体要求，强化思想认识，增强做好“小金库”专项治理的责任感与使命感，密切联系实际，在专项治理工作中坚持抓好“五个到位”： （一）组织领导到位。2009年我市成立了市治理“小金库”工作领导小组。2010年，随着治理工作的深入展开，及时调整充实机构成员，强化协调配合，进一步健全了工作机制和工作程序。市本级增列市民政局和市工信局为领导小组成员单位。市工信局、市民政局分别成立了市级社会团体和国有及国有控股企业治理“小金库”工作领导小组，市直各部门各单位，各县（区）和基层乡镇都相应成立了“小金库”专项治理工作领导小组，并根据治理工作实际，及时调整和充实领导机构和办事机构，为“小金库”专项治理顺利实施提供了组织保障。 （二）动员部署到位。近三年来，市治理办与市政府先后6次联合组织各县区治理办和市级所有部门、单位参加全省治理“小金库”工作电视电话会议及全市治理“小金库”工作动员大会。会上，市治理“小金库”工作领导小组副组长、市财政局党组书记、局长针对 “小金库”治理工作，作全面安排部署。市委常委、常务副市长、市治理“小金库”工作领导小组组长作重要讲话，结合我市实际对治理“小金库”工作进行了再动员再部署。全市各部门、各单位站在讲政治、顾大局的高度,把治理“小金库”工作纳入党风廉政建设目标责任制考核范围，推动了治理工作依法有序开展。 （三）职责分工到位。我市实行分级负责，分口把关，建立了分工负责、责任明确、责权统一、相互协作、一级抓一级，层层抓落实的治理“小金库”工作运行机制。市、县治理“小金库”工作领导小组成员单位注重协调配合，形成有关部门各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的治理局面。如纪检监察机关负责违纪违规案件的查处；财政、审计部门负责组织开展重点检查，并对违反财经纪律、法律法规问题，进行处理处罚；市民政部门主要负责牵头做好社会团体“小金库”治理工作；市工信局牵头做好国有及国有控股企业“小金库”治理工作；人民银行和银监局协调商业银行依法及时办理清理账户、财务查询、资金冻结和划转等事宜。在重点检查期间，市级成立了3个重点检查组，各由一名副县级领导干部担任组长，每个组均配备有纪检监察、财政、审计、工信、民政人员，互相配合，协同作战，充分发挥整体工作优势。还建立了定期召开成员单位联席会议制度，通报治理工作开展情况，研究解决工作中存在的困难和问题，安排部署下一阶段治理工作任务，形成了长效工作机制。在整改落实和长效机制建设中，领导小组各成员单位主动发挥职能作用，积极协调，主动参与，主抓和督导长效机制建设工作。 （四）方案措施到位。按照中、省治理工作部署和要求，市治理制定下办发了《关于做好全市“小金库”专项治理工作的通知》，市纪委、市监察局、市财政局、市审计局联合制定并印发了《治理“小金库”工作方案》，明确了专项治理的指导思想、范围和内容、检查时间、检查对象、方法步骤和具体要求，保证了全市“小金库”治理工作的有序开展。为了确保重点检查工作取得实效，市治理办根据市本级各部门和各单位自查自纠情况，清理银行帐户情况，认真筛选重点检查对象，制定了《治理“小金库”重点检查工作实施方案》，对实施重点检查工作进行周密部署。方案具体规定了重点检查组织领导、检查时间、检查对象、检查内容、检查方法步骤、处理处罚等。2010年，市治理办向各县区治理办和国有及国有控股企业转发了《省国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作实施办法》。市民政局制定和完善了《市社会团体“小金库”专项治理工作实施方案》。各县区结合实际，由县区纪委、监察局、财政局、审