地方高校现代大学方案建设初探时间.doc

地方高校现代大学制度建设初探时间:2011-01-14 08:49来源:互联网 作者:admin 摘 要:目前,我国地方高等教育的发展已经进入一个关键时期,需要进一步理顺和完善发展中的各种体制机制,更好地肩负起引领社会发展的重要历史使命。现代大学制度对于推动高水平大学的持续发展具有重要作用,为此,本为系统耙梳地方高校现代大学制度建设的指导思想 845612081，骆驼论文网竭诚为您服务，本站永久域名： 摘 要:目前,我国地方高等教育的发展已经进入一个关键时期,需要进一步理顺和完善发展中的各种体制机制,更好地肩负起引领社会发展的重要历史使命。现代大学制度对于推动高水平大学的持续发展具有重要作用,为此,本为系统耙梳地方高校现代大学制度建设的指导思想、内容和目标,并从中国的地方高校的现实角度出发,分析现行大学制度存在的弊端,提出要构建具有中国特色的地方高校的现代大学制度。 　　关键词: 本文来自： 骆驼论文地方 高校 大学制度 建设 　　 　　一、导言 　　周虽旧邦,其命维新,如将不尽,与古为新。大学作为世界遗存最古老的机构,大学虽经历了无数次艰难的转型之路,但创新一直是推动大学转型的动力源,它对于实现一个国家的教育价值理想和奋斗目标举足轻重。 　　所谓现代大学制度,就是在知识经济背景下(主要指步入21世纪以来),大学在政府的宏观调控下,面向社会依法自主办学,民主管理,全面落实大学作为法人实体和办学主体所应具有的权力和责任的一种管理制度。[1-3]《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在提高高等教育质量上强调指出,“有重点地加强高水平大学和重点学科建设,推动各类高等院校协调发展。”为此,本文系统耙梳地方高校现代大学制度建设的指导思想、内容和目标,并从中国的现实角度出发,分析地方高校现行大学制度存在的弊端,提出要构建具有中国特色的地方现代大学制度。 　　二、地方高校现代大学制度建设的一般概况 　　对地方高校现代大学制度建设状况全面准确的了解,是加强现代大学制度建设的可靠保障。为此,笔者通过访谈法对全国50所地方高校现代大学制度建设的指导思想,内容和目标进行走访调查,在统计分析的基础上,对地方高校现代大学制度建设做如下概括。 　　2.1地方高校现代大学制度建设的指导思想 　　地方高校现代大学制度建设总的指导思想是一致的。访谈的50所高校都认为现代大学制度建设要以科学发展观为引领,尊重教育发展规律,以先进的理念作为现代大学制度建设的先导和支撑,针对本校教育发展中的基本的、重大的、亟待解决的制度问题,通过制度改良与制度创新等方式,持续稳定地推进学校制度的优化发展,全面推进现代制度建设。 　　在具体的理念选择上,地方各大学体现出了不同的诉求,具体情况见图1: 　　访谈的50所高校中,36%认为现代大学制度建设应坚持大学自治和学术自由两个基本理念,因为大学作为“按照自身规律发展的独立的有机体”,如果缺乏大学自治和学术自由,现代大学制度就失去了存在的土壤和发展的空间,也就失去了现代大学制度建设的根基。14%认为现代大学制度建设必须紧紧围绕自治、非营利与非政府三个核心观念展开。12%认为“以人为本”的理念是现代大学制度构建的基本出发点。关于各大学对现代大学制度建设的理念选择都具有一定的科学性和合理性,体现了各自不同的诉求重点。 　　2.2地方高校现代大学制度建设的内容 　　现代大学制度建设的内容十分丰富,各大学的具体情况不同,因而在建设的侧重点上也不一样。访谈的50所大学在大学制度建设的内容主要包括以下方面:明晰大学内部领导决策体制,改革大学基层学术组织权力结构,建立规范性的大学章程制度。具体情况见图2: 　　从图2可以看出,绝大多数的高校认为应该明晰大学内部领导决策体制,进一步完善党委会领导下的校长负责制,创造性地探讨“党委领导、校长负责、教授治学”的实现机制。74%的高校认为认为要建立规范性的大学章程制度,要规范章程的要素和生效程序,把大学与政府、社会的关系及内部治理结构通过条文的形式明确下来,使其成为大学治理的基础。64%的高校认为要改革大学基层学术组织权力结构,大学的基层管理应以学术为主导,可以在学校内部的院系一级设立教授会,使其成为院系重大问题的决策机构,减少行政的官僚色彩,以院长或系主任为首的行政体系,除负责院系的正常运转外还要履行落实教授会的决策的任务。 　　2.3地方高校现代大学制度建设的目标 　　访谈中发现,目前我国地方高校现代大学制度建设的目标主要包括以下几个方面,一是具有现代大学的理念;二是具有自己鲜明的时代特征;三是大学要实行自行管理;四是实行校长治校、教授治学的管理机制;五是具有竞争的学术环境和开放的学术思想;六是提高大学教师队伍的质量;七是国外大学制度与国内特色的制度找到契合点。 　　三、地方高校现代大学制度