短期影响淮南城镇居民可支配收入的因素.docVIP

PAGE  —PAGE 19— 淮南市经济增长与城镇居民可支配收入 增长的同步性研究 一、研究的背景和意义 保证居民生活水平和生活质量的提高与经济增长相协调是保持经济可持续发展的重大课题。经济增长的目的是要提高居民收入和改善居民生活，脱离这一根本性目标就会陷入为增长而增长的状态。 如果社会公众能够切实感受到经济增长带来的各种实惠，那么就能够充分发挥主人翁精神，为社会经济的发展提供源源不断的动力，进而形成居民收入与经济增长协调发展的格局。如果居民收入增长长期与经济发展不协调，将使改革失去民心和社会大众的支持，从而对经济社会的可持续发展产生负面影响。相关的国际经验也表明，居民收入增长与经济增长不协调会带来诸多问题，只有两者协调发展才能有效地提高居民收入水平、实现充分就业、缓和社会二元结构、确保社会稳定和促进经济的可持续发展。 目前坚持科学发展观，转变经济发展方式、调整经济结构是将来一段时期内实现经济可持续发展的主要措施。如何在保持经济增长的同时，努力提高居民收入，从而为推动经济增长提供来自需求方面的拉动力，是当前面临的重要问题。社会生产力的发展与收入水平的巨大反差会阻碍经济的可持续发展，只有居民收入增长与经济增长协调发展才能有效解决产能过剩、内需不足、经济增长效益不高等问题。 温家宝总理在2011年政府工作报告中就提出，“十二五”在分配制度改革方面要实施“两个同步”，一是实现居民收入增长和经济发展同步，二是劳动报酬增长和劳动生产率同步。党的十八大报告也明确了在2020年实现全面建成小康的目标：“转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。安徽省委、省政府在2011年也制定了“十二五居民收入倍增规划”，保证居民收入持续快速增长成为当前民生工作重中之重。 因此，基于收入增长与经济增长关系的视角来研究淮南城镇居民收入增长问题，对经济的可持续发展有重要意义。 二、淮南经济与城镇居民可支配收入增长的现状 （一???1981—2011年间淮南地区生产总值迅速增加。 改革开放以来，淮南经济实现多年的持续高速发展，地区生产总值从1981年的9.9亿增加到2011年的709.5亿，特别是进入21世纪以来，经济总量迅速提高。其中，1981—1991年间，经济建设的休养生息时期，地区生产总值处于低速增长阶段；1992—2001年间，经济较快增长，从图1.1可以看出大致属于线性增长；2002—2011年间，经济增长加速，经济总量迅速提高，大致属于对数增长阶段。 图1.1 1981年-2011年淮南地区生产总值 （二）人均地区生产总值与城镇居民可支配收入基本同向变动。 淮南人均地区生产总值从1981年的658元增加到2011年的30400元；同时，随着经济的持续增长，淮南城镇居民可支配收入由1981年的392元增加到2011年的18219元。由图1.2可以看出，1981—1992年间，虽然经济发展水平不高，但二者之间的差距非常小，这阶段的分配模式主要是按劳分配；1993—2007年间，随着市场经济体制的确立，改革开放为经济增长注入了强大的活力，二者之间逐渐拉开差距，但这一差距基本处于稳定状态；2007—2011年间，二者之间的差距逐渐扩大。 图1.2 1981年-2011年淮南人均地区生产总值和淮南城镇居民人均可支配收入 （三）城镇居民可支配收入增长落后于经济增长。 20世纪90年代以来，淮南城镇居民可支配收入的增长率普遍低于淮南地区生产总值的增长率，特别是2007年以后，城镇居民可支配收入并没有随着地区生产总值的增长而快速提高。由图1.3可以看出，进入21世纪以来，淮南城镇居民可支配收入的增长率总体低于地区生产总值增长率和人均地区生产总值增长率（2000年、2001年、2006年除外），致使淮南城镇居民可支配收入增长与经济增长不协调这一矛盾在近期表现的尤为明显。据计算，2000-2011年间，淮南城镇居民可支配收入年平均增长率为13.56%，比淮南地区生产总值名义年平均增长率和淮南人均地区生产总值年平均增长率分别低2.89和1.5个百分点。 图1.3 2000年-2011年三个增长率对比 （四）城镇居民收入总额在地区生产总值中的比重低且持续下降。 鉴于统计数据的匮乏，无法得到使用支出法计算的淮南历年居民消费总额、淮南历年地区生产总值，这里选取安徽省作为代表。如图1.5所示，安徽居民收入总额占 GDP 的比重由2003年的62.08%下降到2010年的48.89%，8年间下降了13.19个百分点。相关研究表明，在一般的市场经济国家中，居民所得占 GDP 的比重通常为70%左右并且趋于稳定（徐平生，居民实际可支配收入占 GDP 比重何以出现持续下降