青海全面推进政务公开实施方案细则落实情况表类别重点.DOCVIP

附件2 《青海省全面推进政务公开实施方案细则》落实情况表 类别 重点工作 具体内容 责任单位 落实情况 备注 一、加强组织领导 1.强化主体责任 （1）将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，推动本地区各级行政机关做好信息公开、政策解读、扩大参与、回应关切等工作。主要负责同志年内至少听取１次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。 各市州政府，省政府各部门 2.完善工作机制 （2）成立政务公开工作领导小组，负责组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政务公开工作。 （3）进一步理顺机制，明确工作机构，配齐配强工作人员。省直部门办公室要明确专职或兼职工作人员具体负责政务公开工作；各市（州）、县政府办公厅（室）要指定有关科室具体负责政务公开工作。 （4）完善信息发布协调机制，对涉及其他地方和部门的政府信息，应当与有关单位沟通确认，确保发布的信息准确一致。 3.强化考核问责 （5）建立政务公开考核制度，将信息公开、政策解读、回应关切、媒体公众参与等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系，加大分值权重。 （6）建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，适时通过第三方评估、民意调查等方式，加强对政务公开质量和效果独立公正的评估，根据评估结果不断调整优化政务公开的方式方法，评估结果要作为政务公开绩效考核的重要参考。 （7）强化政务公开工作责任追究，定期对政务公开工作开展情况进行督查，奖优罚劣。 4.抓好教育培训 （8）将政务公开纳入干部培训课程，着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。 省人力资源社会保障厅,各市州政府 二、着力推进“五公开” 5.将“五公开”要求落实到公文办理程序 （9）2017年底前，将“五公开”要求落实到公文办理程序。各级行政机关拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。对拟不公开的政策性文件，报批前应先送本单位政务公开工作机构审查。 各市州政府、省政府各部门 二、着力推进“五公开” 6.将“五公开”要求落实到会议办理程序 （10）2017年底前，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体列席有关会议的制度，增强决策透明度。对提交政府常务会议和部门会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。对涉及重大民生事项的会议议题，各地区各部门特别是市（县）两级政府制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议，是否公开以及公开方式等意见，随会议方案一同报批；之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应积极采取广播电视、政府网站、网络新媒体直播等形式向社会公开。 各市州政府、省政府各部门 7.建立健全主动公开目录 （11）推进主动公开目录体系建设，明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式、程序等。2017年底前，省发展改革、教育、经信、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、交通运输、环保、住房和城乡建设、商务、农牧、卫生计生、海关、税务、工商、质检、安监、食品药品监管、证监、扶贫等部门要在梳理本部门本系统应公开内容的基础上，制定本部门本系统的主动公开基本目录。2018年底前，省直各部门应全面完成本部门本系统主动公开基本目录编制工作，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。 8.对公开内容进行动态扩展和定期审查 （12）每年要根据党中央、国务院和省委、省政府对政务公开工作的新要求以及公众关切，制定政务公开年度工作要点，稳步有序拓展“五公开”范围，细化公开内容。 （13）各级行政机关每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开，自查整改情况要及时报送本级政府办公厅（室）。 （14）各级政府办公厅（室）要定期检查抽查，对发现的应公开未公开等问题及时督促整改。严格落实公开前保密审查制度，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。 9.推进基层政务公开标准化规范化 （15）开展基层政务公开标准化规范化试点工作，探索适应基层特点的公开方式，切实优化政务服务，发挥示范带动效应，打通政府联系服务群众“最后一公里”。 西宁市、海东市、海西州政府 三、强化政策解读 10.做好省政府重大政策解读工作 （16）省政府部门是省政府政策解读的责任主体，要围绕省政府重大政策法规、规划方案和省政府常务会议议定事项等，通过参加新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式进行政策解读，全面深入