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我国中小企业融资存在的困境及解决途径
财务管理12-2班 1210070211
我国中小企业融资存在的困境及解决途径
摘要:中小企业是国民经济的重要组成部分,在经济发展中起着举足轻重的作用。然而, 融资难是制约中小企业发展的一个重要因素,并且成为一个世界性的疑难问题。大力发 展中小企业是我国经济发展,尤其是县域经济发展的客观需要,因此必须对中小企业融 资问题给予高度重视。 导致中小企业融资困境的原因是多方面的,包括中小企业自身 的缺陷,银行业的垄断,中小金融机构发展的滞后,政策和法律的不完善等等。本文从 我国中小企业的融资困境入手,通过实际调查反映中小企业的融资特点,分析形成我国 中小企业融资现状的原因,结合我国中小企业的融资实情,针对中小企业融资中的体制 性、政策性及操作性障碍,研究提出缓解融资难的政策建议和解决途径。
关键词: 中小企业融资 现状 困境 解决途径
当前,随着我国市场经济体制的建立和完善,中小企业得到了迅速发展,已成为 推动我国国民经济增长的重要力量,而且在调整经济结构、扩大社会就业等方面都发 挥着重要的作用。然而,融资难的问题一直严重制约着中小企业的发展突破瓶颈。
由于我国法律政策和担保体系上的不完善以及中小企业长久以来的自身信用等 问题,我国中小企业融资一直是一大难题。融资是投资的源头,难以有效地融资, 中小企业就无法进行必要的投资,其后果是中小企业不能及时得到发展甚至无法生 存。要解决我国中小企业融资难的问题就要从我国政府的法律政策,担保机构以及 中小企业自身下手,全面落实并解决中小企业的融资困境。中小企业融资问题意义 重大,不但关系企业自身的生存发展,而且关系到宏观经济全局,如果不能得到合 理解决将直接影响我国改革发展稳定的大局。因此,剖析中小企业融资现状和成因, 提出解决的途径,具有十分重要的现实意义。
一、我国中小企业融资现状
随着我国中小企业不断发展壮大,其融资需求日益增大,与此相适应,我国中小 企业融资方式逐渐呈现多样化趋势。目前我国中小企业融资渠道主要包括银行贷款、 发行股票或债券、金融租赁、典当融资、民间借贷以及近年来兴起的风险投资等多种 形式。尽管我国中小企业融资渠道有多元化的趋势,但总体来看,直接融资准入门槛 高,能够通过上市或者风险投资渠道获得资本的企业有限,民间信贷需要民间信用体 系和文化的支撑,目前在我国并不规范,普遍缺乏长期稳定的资金来源。我国绝大部 分中小企业融资渠道仍很狭窄,其发展主要依靠自身内部积累,外部融资比重过低, 银行贷款仍是中小企业最重要的外部融资渠道。
企业只靠自我积累进行融资将影响自身的发展规模,但是缺乏自我积累机制,高 度依赖银 行信贷,将会出现资金的严重不足,对利率、价格等经济参数反应不敏感, 企业也不可能健康发展。目前,我国部分中小企业仍存在产权不明晰、缺乏现代化的 企业管理制度、思想观念仍停留在“用别人的钱办企业”的阶段等问题,缺乏自负盈 亏、自我积累的意识,部分企业仍存在“重分配,轻积累”的思想。
二、我国中小企业融资存在的困境
我国中小企业众多,在经济发展中起到举足轻重的作用,然而融资困难仍然是制 约企业发展的首要因素。而造成我国中小企业融资困难主要有以下四方面因素。
(一)法律困境
我国目前缺乏统一的中小企业服务管理机构,如中小企业担保机构、中小企业的 信用评级机构等社会中介机构。对中小企业的发展缺乏完善的法律、法规的支持保障, 目前只是按行业和所有制性质分别制定政策法规,缺乏一部统一规范的中小企业立法, 造成各种所有制性质的中小企业法律地位和权利的不平等。纵观我国证监会制订的大 量融资政策,在这些政策中,国有企业一般享有优先进入资本市场的特权,使上市成为专为国有企业公司化改革服务和“脱贫”的工具。而对非国有企业而言,上市的门 槛过高。根据《公司法》规定,发行股票须经证监会核准;发行公司债券亦须审批, 其资本金要求显然对于非国有经济来说太高不可攀,财务会计报表的要求也难以做到, 因此现行的法律未为非国有经济提供在市场融资的有力保障。
(二)政策困境
我国金融资源分布与中小企业布局不匹配,政策力度不强。为防范金融风险,国 有商业银行一律实施“大城市、大企业、大项目”战略,大规模撤并基层网点,上收 贷款权限,使那些与中小企业资金供应相匹配的中小金融机构有责无权、有心无力。 同时,政府对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新,银行自身在机构设置、产 品设计、信用评级、贷款管理等方面都难以适应中小企业对金融服务的特殊需求。我 国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金,但每年只安排 10多亿元,无法满足中小企业发展的需要。而针
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