2015年发改局履职尽责工作方案.docVIP

2015年发改局履职尽责工作方案 为进一步抓好发改部门履职尽责工作，根据省、市有关文件和会议精神，结合单位实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设人民群众满意机关为目标，着力解决本单位履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为“加快建设支点，力争走在前列”的战略目标做出发改部门应有贡献。 二、主要内容 （一）严格依法行政情况。是否认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策及市委、市政府工作部署；是否按照法定职责和简政放权要求，切实履行职责；是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；是否落实深化行政执法体制改革要求，严格依法行政，纠正、查处违法问题。 （二）服务和改善民生情况。是否坚持贯彻勤政为民、创新管理、优化服务，提高行政效能；是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的土地征收流转、惠农补贴、救灾救济、低保医保、住房保障资金管理使用等方面损害群众利益的问题开展专项整治，制定切实可行的办法加以解决。 （三）转变工作作风情况。是否严格执行中央八项规定精神、省委六条意见、荆州市委七条意见和市委六项规定，加强部门作风建设；是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题；是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题。 （四）全面落实党风廉政建设主体责任情况。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”；班子成员是否自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用；是否重点整治本系统党员干部在项目申报、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题；是否严肃查处本系统党员干部腐败问题；是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制；是否建立健全具有部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。 收集和解决突出问题情况。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉；公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果是否让服务对角、社会各界满意等；是否完善履职尽责的长效机制。 三、组织实施 局履职尽责督促检查领导小组要对本单位履职尽责情况进行督促检查。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，在认真抓好本单位履职尽责措施落实的同时，负责组织、指导、督促本系统履好职、尽好责。此次履职尽责督促检查工作从7月份开始，12月份结束，共分四个阶段实施。 （一）动员部署、查找问题阶段（7月27日—8月31日） 结合实际，制定工作方案，召开动员大会，安排部署相关工作，同时认真查找问题。 1、征求意见。采取设立意见箱、问卷调查、走访群众、召开座谈会、公布热线电话及网络邮箱等形式，广泛征求群众及服务对象对本单位本行业本系统履职尽责、加强政风行风方面的意见建议。 2、自查自纠。结合工作重点，认真查找本单位本行业本系统存在的突出问题，深入开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。 3、公开承诺。认真梳理查找出的问题和征集到的意见建议，对群众反映强烈的突出问题和重点事项，依照单位（行业）职能，作出具体承诺，并通过主要媒体向社会公开。 （二）问题整改阶段（9月1日—10月20日） 1、整改突出问题。坚持问题导向，对自查的问题、收集的意见建议进行分类梳理，有针对性地制定整改方案，确保落实到位。同时，加强整改成果宣传，让广大群众真切感受工作实效。 2、开展监督检查。领导小组要及时督促检查承诺事项兑现、自查和收集的问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度。 3、建立长效机制。坚持以督促建，建立健全规章制度，形成全面履职尽责的长效机制。 （三）集中测评阶段（10月21日—11月20日） 1、服务对象评议（100分）。一是社会问卷调查（60分）。由市纠风办统一设计印制800份，在全市设立16个测评点，由服务对象对被督促检查单位进行评议。二是电话抽评（40分）。由市纠风办委托专门调查机构，在各被督促检查单位服务对象和城乡居民代表中选取调查对象300名，采取电话随机抽样，开展满意度调查。 2、“行风热线面对面”评议（100分）。由市纠风办协调松滋人民广播电台、松滋电视台，开展“行风热线面对面”评议。采取“两代表一委员”及社会各界代表和政风督查员现场提问，主要负责人解疑释惑并解答的方式进行。 3、“政风行风热线”考核（100分）。在2015年度受理各级纠风办、《行风热线》和“e线民生”栏目群众投诉办理情况进行量化考核。 4、日常检查考核（100分）。由市纠风办根据单位的相关工作开展情况和政风督查员明察暗访情况进行量化考核。 （四）情况总结阶段（