–拨款周期内的灵活安排及院校内务管理的指导原则.PDFVIP

第 3 章– 撥款周期內的靈活安排及院校內務管理的指導原則 撥款周期內的靈活安排 概覽 3.1 教資會審議詳細的學術發展建議，有兩個主要目的：確保院 校深思其角色、策略及方向；並確保院校在主要範疇培養一定數目的 人才( 例如醫生、護士及教師) 。在學術規劃工作中議定的學生人數指 標具契約效力，不得隨意更改。不過，如院校認為確有需要在三年期 內作出適當更改，教資會不會細問學額的調整詳情。 3.2 教資會預期院校會因應策略轉變、市場需求、課程的相對優 勢及不足之處，減少( 甚至停辦) 或擴展某些課程。因此，只要符合 “忠告”和“撥款”信件內的整體指引和經核准的學術發展建議，院 校享有相當大的自由度把資源分配予不同課程及活動範疇。 3.3 儘管如此，調動學額和更改學術發展建議，仍受到一定限制， 下文載述一些主要規限。 更改經核准的學術發展建議 各修課程度的課程 3.4 按程度及院校劃分的學生人數指標，是經政府考慮並向立法 會財務委員會匯報後而得出。因此，在撥款周期內，如未獲教資會特 別批准，院校不應把一個修課程度的學額轉至另一程度( 即副學位、 學士學位、研究院修課和研究院研究課程程度) ，否則或須重新把建 議提交政府及財務委員會審議。就政府認為對人力／策略起重要作用 的範疇，教資會及院校同意在切實可行範圍內提供議定的學額數目， 因此院校如未獲教資會特別批准，不應擅自更改“忠告”和“撥款” 信件在這些範疇所訂的學額數目。 教資會《程序便覽》 2 0 1 7 年 5 月 學士學位、副學位及研究院修課課程 3.5 院校如欲就新活動範疇開辦新課程，須預留足夠時間及早向 1 教資會提出要求 。教資會會考慮建議的可取之處、涉及的財政影響 ( 見下文第 3.6 段) 和院校的角色等，盡量讓院校靈活行事。教資會與 每所院校都議定了角色說明。如計劃開辦的新課程不符合議定角色， 院校須提出充分理由。同樣，由於根據政府政策，副學位及研究院修 課課程一般應以自資形式開辦，所以院校如計劃以公帑開辦這兩個程 度的新課程，須提出有力的理據。 3.6 除上文所述安排外，只要符合以下一般原則，院校無須預先 取得教資會書面同意，便可更改核准的學術發展建議，惟須在合理時 間內書面通知教資會有關改動，以作紀錄。有關原則如下：第一、改動 不需要教資會批撥額外資源。教資會不會因院校在撥款周期間改動課 程( 包括把學額由一個課程重新分配予另一個課程) 而提高補助金額； 第二、院校不應假設教資會會自動同意就更改的課程學額提高下個撥 款周期的成本水平。因此，院校在調整學額時，應注意不同學科類別 的相對成本加權數值。舉例來說，如把大量學額由臨床／實驗室工作 為本的課程轉至非臨床／實驗室工作為本的課程，可能導致該撥款周 期的資源過剩，教資會或會要求院校解釋原因和交回多撥款項。 研究院研究課程 3.7 研究院研究課程／學生人數方面，教資會的著眼點是確保研 究生有合適的環境、支援和資源，有效地進行學習；並知悉院校如何 分配這些學額。因此，教資會須了解學額分配的學科範圍，才能評估 應發放的撥款。由於研究課程的性質特殊，院校在招收學生時，可在 不同學科之間自由調配學生人數指標及相關資源，但由教資會／研資 局分配予特定研究課程的學生人數指標及資源則除外。為方便教資會 與院校對話，商議院校角色和如何善用研究課程資源，院校應把收生 情況告知教資會—建議收生安排載於下文第 3.11 及 3 . 1 3 段。 超額收生 3.8 教資會在分配整體補助金時，以學生人數指標為基本考慮因 素，因此院校應盡可能根據教務及撥款周期內核准的總人數收生。然 1 建議院校在教資會須表決有關建議前最少兩個月提交。視乎建議的複雜性，教資會 可能需要較長時間考慮，才能正式批准要求。院校須待教資會給予書面批准後，才 能著手實行建議。 教資會《程序便覽》 2 2 0 1 7 年 5 月 而，在超額收生和取錄非本地學生方面，教資會准許院校作彈性安排， 詳見以下各段。 學士學位、副學位和研究院修課課程 3.9 院校可超額收生，但應明白