第2篇产业结构幻灯片.ppt

5.1.2产业结构政策目标  在一定时期内，根据本国的地理环境、自然资源条件、经济发展阶段、科技水平、人口规模以及国际经济政治条件，通过对产业结构进行动态调整，以保持各产业向协调化和高度化发展，其核心是在尊重市场功能的基础上，对市场不能调节和无力调节的领域进行政策性引导。 产业经济学 * 5.1.3 产业结构政策目标的设置原则 1)体现经济发展战略意图的原则 2)产业结构高度化原则 3)产业结构合理化调整原则 4)产业结构合理转换原则 5)符合可持续发展战略的原则 6)立足现状，坚持创新和特色的原则 7)坚持“有所为、有所不为”的原则 产业经济学 * 5.1.4 产业结构政策目标的制定方法 1)产业发展顺序规划法 (1)资本系数法和综合资本系数法 综合资本系数=资本系数x (I—A)—l (2)要素集中优势法 (3)效益指标测定法 2)数学模型法 5.1.5 我国产业结构政策的原则和目标 产业经济学 * 5.2 政策内容 5. 2.1 幼小产业的扶植政策 1)幼小产业扶植政策的产生背景 2)幼小产业的扶植和保护政策内容 (1)贸易保护政策 (2)外汇管制 产业经济学 * 5.2 政策内容 5. 2.1 幼小产业的扶植政策 1)幼小产业扶植政策的产生背景 2)幼小产业的扶植和保护政策内容 (1)贸易保护政策 (2)外汇管制 产业经济学 * 5.2.2 战略产业的扶植政策 1)战略产业的选择 (1)技术性和扩张性 (2)经济效益的长期性 (3)关联性和渗透性 产业经济学 * 2)战略产业的政策 (1)贸易保护措施 (2)经济、法律、行政措施。 (3)战略产业调整政策 产业经济学 * 5.2.3 主导产业的选择和鼓励政策 1)主导产业选择基准 (1)产业关联效应基准 (2)收入弹性基准 (3)生产率上升率基准 （比较技术进步率基准 ） 2)主导产业的政策 产业经济学 * 5.2.4衰退产业的调整政策  1)衰退产业产生的原因： 技术衰退 需求变化 资源供给 效率方面 国际竞争 体制方面 2)衰退产业的调整政策 产业经济学 * 5.3 政策实施 5. 3.1 产业结构政策的实施手段 (1)财政支出手段 (2)财政税收手段 (3)金融手段 (4)外贸手段 (5)价格手段 (6)政府订购手段 产业经济学 * 2)直接控制手段 (1)配额制 (2)许可制 (3)对工资与价格的直接管制。 3)信息指导手段 4)制度变革手段 产业经济学 * 5.3.2我国产业结构政策的实施类别 1)倾斜性的扶植政策 2)保护性的扶植政策 3)鼓励性的保护政策 4)竞争性的保护政策 5)限制性的调整政策 产业经济学 * 本章小结 产业结构政策是由政府制定的、能够有效促进产业结构协调化和高度化的政策措施。 本章在给产业结构政策界定其内涵的基础上，明确了产业结构政策目标的含义和设置原则，探讨了产业结构目标的制定方法；对产业结构政策内容的阐述可以明确幼小产业的扶植和保护政策、主导产业的选择和扶植政策、衰退产业的调整政策，从而为产业结构的高速转换和合理化调整提供理论依据和实践指导 产业经济学 * 本章详细阐述了产业结构政策在实施过程中所采用的手段和措施，以便对不同产业实施不同类型的扶植、保护和调整方法，从而确保产业结构政策 在实施过程能与目标一致，并在提高产业结构政策实施效率的基础上，达到政策效益的最大化。 产业经济学 * 指定阅读材料 1，毛健，《产业结构变动与产业政策选择》，第1版，北京， 中国财政经济出版社，1999。 2．白和金，《21世纪初期中国经济发展的战略选择》，《腾讯经济信息》，2001(8)。 3．刘世锦，《关于转型经济的产业结构调整》，《腾讯经济信息》，2001(3)。 4．国家经贸委：《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(外商投资按《外商投资产业指导目录》执行)，载《腾讯经济信息》，2001(3)。? 产业经济学 * 直接纯收入系数aMj 产业经济学 * 3.3.2完全消耗系数 第j部门生产一个单位最终产品对第i部门产品的完全消耗量 将直接消耗系数与所有间接消耗系数求和就是完全消