大学生村官队伍建设研究报告-中国农业大学人文与发展学院.PDFVIP

青 年 工 作 Qing Nian Gong Zuo 大学生村官队伍建设研究报告 —基于江苏省的分析 □ 李义良　奉　公 摘  要：文章以2007—2014年江苏省从高校毕业生中选聘赴农村任职的23725名大学生 村官数据进行分析。研究发现：大学生村官在基层一线接受锻炼，收获了基层 工作经验，增进了与农民群众的感情，加深了对民情、社情、国情的认识，提 高了自身的素质和能力。但是大学生村官也存在融入难、稳定性差，重使用、 轻培养，创业难、流动性不强等问题。针对这些问题，应在制度设计中坚持改 革创新，在培养过程中坚持注重使用，在推进过程中坚持勇于探索，在实际工 作中坚持抓好落实，在流动环节中坚持必要张力。 关键词：高校毕业生；大学生村官；基层任职；干部培养 当前，江苏省选聘高校毕业生到农村任职的形式 江六市。县 （市、区 ）选聘大学生村官 目前在岗 2695 主要有三种 ：一是组织部门开展的“大学生村官”计 人 ，主要分布在无锡、苏州、南通、扬州等市。截止 划 ；二是由人社部门实施的“三支一扶”计划 ；三是 到 2014 年年底 ，全省在岗大学生村官 14517 人。 由共青团组织的“西部志愿者”和“苏北志愿者”计划。 在 岗大 学 生 村 官 中，男 性 占 52.41% ，女 性 占 本文基于组织部门开展的“大学生村官”计划进行研 47.59% 。91.89% 的大 学 生 村 官是 本 科 毕 业，6.02% 究，试图在实地调研与数据统计的基础上，对大学生 具有硕士学位，专科 比例分别 占 2.07% （说明 ：这一 村官工作中存在的问题及其产生的原因进行分析，并 部分大学生村官绝大多数是在 2008 年以前由市县选 提出相应的对策。 聘，对学历要求较低 ）。全省有博士学位 的大学生村 官 4 人，仅 占 0.03% 。中共党员 占在 岗大学生村官人 一、大学生村官的基本情况 数的 81.42%。 从在 岗大学生村官所学专业 门类看，社科类 占 江苏省 目前在村任职大学生村官主要分为三类 ： 多数，达 54.00% ；其次是理工类， 占 34.23% ；农林 省选聘、市选聘和县 （市、区 ）选聘。2007 年至 2014 牧渔类仅 占 3.64% ；其他专业 门类 占 8.14%。从在 岗 年的 8 年时间里 ，江苏省省聘大学生村官共 23725 人 大学生村官毕业学校来看，地方所属 院校 占比较高， （见表 1 ），分布在全省 13 个地级市 ，目前在 岗 10985 达 57.68% ；其次是教育部及 中央部委直属高校， 占 人 （见表 2 ）。地级市选聘大学生村官 目前在岗 811 人 ， 15.11% ；“985、211 工 程 ”高 校 占 13.91% ；民办 高 主要分布在南京、 常州、苏州、南通、连云港 和镇 校占 13.34%。 表1：2007—2014年省选聘大学生村官情况统计表（人） 年度 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 总计 选聘数 1011 1650 4940 3959 3827 3119 3178 2041 23725 数据来源：江苏省选聘高校毕业生到村