第三章节财政支出的规模与结构分析幻灯片.pptVIP

我国财政支出中转移性支出及其比重 政策性补贴 （价格补贴） 企业亏损补贴 债务支出 抚恤与社会福 利救助费 转移性支出 合计 绝对数 比重 （%） 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重 1978 11.2 1.0 － － － － 18.9 1.7 30.1 2.7 1980 117.7 9.3 － － 28.6 2.3 20.3 1.6 166.6 13.2 1985 261.8 10.3 507.0 19.9 39.6 1.6 31.2 1.2 839.7 33.0 1990 380.8 9.9 578.9 15.0 190.4 4.9 55.1 1.4 1205.2 31.2 1995 364.9 4.6 327.8 4.1 878.4 10.9 115.5 1.4 1686.6 21.0 1996 453.9 4.7 337.4 3.5 1311.9 13.7 128.1 1.4 2231.3 23.3 1997 551.9 4.8 368.5 3.2 1918.4 16.7 142.2 1.2 2981.0 25.9 1998 712.1 6.4 333.5 3.0 2352.9 21.1 171.5 1.6 3570.0 32.1 1999 697.6 4.5 290.0 1.9 1910.5 12.4 179.9 1.2 3078.0 20.0 2000 1042.3 5.9 278.8 1.6 1579.8 8.9 213.0 1.2 3114.0 17.5 表3-6 我国财政支出中转移性支出及其比重（单位：亿元） 第三节 财政支出结构分析 三、调整和优化财政支出结构的基本思路 （一）内生增长理论 （二）当前调整和优化财政支出结构 的方针和措施 第三节 财政支出结构分析 调整和优化财政支出结构的政策和措施： 1．参见教材P99 2．参见财政部长谢旭人《优化财政支出结构、　建立保障和改善民生的长效机制》文章。 本章小结 【关键词】 按财政功能的分类　　按支出用途分类　　 经济建设费　　社会文教费　　购买性支出 转移性支出 财政支出增长弹性系数 财政支出增长边际倾向 本章小结 【复习与思考】 1．试述财政支出按经济性质分类及其对经济分析 的意义。 2．“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么？ 3．试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其 原因。 4．影响财政支出规模的宏观原因是什么？ 5．“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的 借鉴意义是什么？ 6．根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。 第三章  财政支出规模与结构分析 第一节 财政支出分类 第二节 财政支出规模分析 第三节 财政支出结构分析 Chapter 3　  Analysis of the scope and  structure of public expenditure 3.1 The classifications 3.2 Analysis of the scope of public expenditure 3.3 Analysis of the structure of public expenditure 第一节 财政支出分类 一、按财政功能分类 (classification by fiscal functions) 二、按支出用途分类 (classification by spending purposes) 三、按经济性质分类 ――购买性支出与转移性支出 (classification by economic features) 四、按支出产生效益的时间分类――经常性支出和资本性支出 (classification by time when public expenditure obtains benefit) 五、国际分类方法 (common classification methods used by other countries) 第一节 财政支出分类 第一节 财政支出分类 财政支出经济性质的分类的经济分析意义: 1．购买性支出所起的作用 2．在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换 的原则 3．微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系 时，也须遵循等价交换原则 社会总产品的运动过程 补偿（重置投资） 净投资 补偿