党的组织制度和纪律党校培训课件.pptVIP

党的组织制度和纪律（纲要） 今天主要讲三个问题： 一、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 二、党的纪律的基本特征和主要内容 三、坚持党的民主集中制与维护党的纪律 一、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 我们的党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是中国共产党的根本制度和领导制度，是马克思主义认识论和党的群众路线在党的组织制度和领导制度建设上的创造性应用，是科学的合理的有效率的制度。换句话讲，党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织制度和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。 ? （一）民主集中制的形成和发展 1、马克思、恩格斯奠定了民主集中制原则的基础 马克思、恩格斯在建党学说中，虽说没有直接使用“民主集中制”这一概念，但是民主集中制的基本思想却贯穿于他们的学说之中。1847年马克思、恩格斯所参与建立的“共产主义者同盟”，就是按民主集中相结合的原则建立起来的世界上第一个工人阶级政党。 恩格斯在总结共产主义者同盟的历史经验时期明确指出：“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免,仅这一点就已堵塞了任何要求独裁的道路。” 马克思在后来领导第一国际的进程中，针对宗派主义分裂活动，强烈指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。马克思在这里强调的“纪律”，也就是“集中” 的问题。 后来，马克思、恩格斯在革命实践中又提出了反对党内搞个人权威和个人独裁等，这都进一步充实了“民主集中制”原则的内容。 2、列宁率先实行了民主集中制的组织原则 列宁在建设俄国布尔什维克党的时候，明确提出了民主集中制的概念。1899年列宁在,《我们当前的任务》一文中，最早提出把集中制思想作为建党的原则。经过实践，列宁将集中制与民主制逐步发展成为一个统一的概念,就是民主集中制。1906年4月，俄国社会民主工党第四次代表大会首次把民主集中制载入党章，这时就确定了民主集中制这一科学概念,1920年,列宁又将这一原则作为加入共产国际的条件，规定“加入共产国际的党,应该是按照民主集中制的原则建立起来的”。后来经过列宁的宣传、提倡和确定，民主集中制逐步成为各国工人阶级政党所遵循的根本组织原则和制度。 3、中国共产党对民主集中制理论的发展 中国共产党从成立之日起就把民主集中制原则作为根本的组织制度。 1927年党的五大通过的《中国共产党第三次修正章程决议案》中，第一次把“民主集中制”写入党章,规定党的指导原则为民主集中制。 1928年党的六大通过的党章中，进一步阐述了民主集中制的基本内容。 1956年党的八大又强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜,发展党内民主和人民民主，使民主集中制在理论上得到丰富和发展。 （后来因“文革”这些制度基本上没用。） 党的十一届三中全会以来,我们党在拨乱反正的同时，全面恢复了民主集中原则,逐步健全了党内生活制度。 党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代领导集体,对新形势下党的民主集中制的贯彻、执行健全、发展、提出了一系列重要观点和措施。 以胡锦涛为总书记的党中央发扬求真务实精神，在新颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》中,再次明确将民主集中制原则作为党的重要组织原则和根本制度加以重申,与时俱进地丰富和发展了我们党的民主集中制理论。 （二）民主集中制的科学内涵 1、民主集中制的基础是党内民主 党内民主就是在党内政治生活中,全体党员一律平等的基础上,按照少数服从多数原则,直接或间接决定和管理党内事务的的制度。 2、集中是“按多数人意志集中的，执行过程是少数服从多数” 这里的集中是指全党智慧、力量的凝聚和行动一致，形成具有强大战斗力的统一体。 3、民主与集中必须统一起来 民主集中制既是民主的,也是集中的,只有把充分的民主与正确的集中统一起来，才是真正的民主集中制。 （三）民主集中制的基本原则 1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责