构建现代远程教育校外学习中心监管机制的探索-教学研究.pdfVIP

卷 期 教学研究 年 月 构建 代远程教育校外学习中心 监管机制的探索 希胜 （同济大学 高等教育研究所，上海 ） 摘 要 通过对全国普通高校举办的现代远程教育校外学习中心发展规模、现状的考察，指出了存在的 亟待解决的问题。借鉴国外学者的利益相关者理论，对普通高校与现代远程教育校外学习中心之间的利益及发 展战略关系做了一定的剖析，进而提出了以利益相关者理论为指导、以利益相关者视角对现代远程教育校外学 习中心加强监管的措施。 关键词 现代远程教育；校外学习中心；利益相关者；监管机制 中图分类号 文献标识码 文章编号 技校、中学、各类培训机构、党校、行 学院、公 现代远程教育校外学习中心发展现状 共服务体系。统计中，按照其依托单位性质，将广 当前我国 代远程教育发展中心的发展规模 播电视大学及农业广播电视大学归为一类，把中 专、中学、培训机构归为一类，党校、行 学院和 中国远程教育的发展历程，按照国内学者的观 其它归为一类。公共服务体系所建立的学习中心所 点，一般将其分为 个阶段，其中认为 世纪 占的比例最大，达到了 ，大专院校位居其 年代后期开始的战略革新和起飞期是远程教育发展 次，在大专院校中职业技术学院占了 ；中专、 的 阶段。由于该阶段是随着信息和网络技术的 高中及培训机构排到 三，而广播电视大学、农广 迅猛发展并以信息技术和网络技术为基础，为了与 校和党校、行 学院及其它排在了最后两位，这与 传统的远程教育相区别，通常称之为现代远程教育。 远程教育开展初期的状况是截然不同的。 年 月 日，教育部制定的 《面向 世纪教育振兴行动计划》首次提出“现代远程教育 各高校的学习中心数量 工程”，为现代远程教育的开展埋下了伏笔； 所高校开展远程教育的时间和模式不尽相 年 月 日，教育部首次批准清华大学等 所院 同，且每个高校都有其特定的学科与专业，这些都 校作为启动我国现代远程教育的第一批试点院校， 直接决定了每个高校所建立的学习中心的具体数 现代远程教育学习中心应运而生；到 年试点 量。本研究对各高校以不同形式建立的学习中心数 院校已增至 所，其中包括 所普通高校和中央 量进行了统计，统计结果表明，每个远程教育试点 广播电视大学。在短短的五年时间，试点院校迅猛 院校的学习中心数量有较大的区别。最多的东北财 发展，纷纷在全国大部分省市以自建、共建等形式 经大学，其学习中心多达 个，其中属于公共服 建立了约 个学习中心。 务体系的学习中心就有 个；最少的东华大学， 根据数据库系统的统计，到 年底，全国 仅有 个学习中心，且这两个学习中心都是与相关 共建立学习中心 个。这些学习中心主要由各 企业合作。有