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ppt课件--认真贯彻落实《实施办法》切实做好新时期采购资产管理工作
(五)政府采购目录及采购限额标准 《省政府办公厅关于印发2011年-2012年省级单位政府采购目录及采购限额标准的通知》(陕政办发[2011]15号) 采购范围:使用财政性资金采购政府采购目录以内、限额标准以上的货物、工程和服务的项目。 协议供货范围的品目 集中采购和分散采购的限额标准 * (六)对单位资产日常管理的具体要求 加强制度建设: 建立健全资产购置、保管、使用等内部管理制度 加强日常管理: 实物资产定期清查,做到账账、账卡、账实相符 加强无形资产管理,防止无形资产流失 * (七)行政事业单位对外投资行为的管理 主要针对对外投资、出租、出借的资产 财政部门审批 加强风险控制 * 注意审批程序 单位申报 主管部门审核 财政部门审批 * 第五章 资产处置 《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(陕财办资[2008]29号)共5章34条 (2008年10月1日起施行) 一、明确资产处置遵循的原则 二、规定了处置范围和方式 三、规定了处置权限和程序 四 明确了处置审批应提交的材料 五、处置收入纳入政府非税收入管理 * 1、行政事业单位资产处置应当遵循的原则 公开、公正、公平的原则 逐步市场化 * 2、行政事业单位国有资产处置的范围 闲置资产 低效运转或超标配置资产 技术原因确需报废、淘汰资产 单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等产权转移资产 盘亏、呆账及非正常损失资产 已超过使用年限无法使用资产等 * 3、行政事业单位国有资产处置的方式 出售、出让、转让、置换资产应通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、投标、协议转让、电子竞价等方式进行 报废、报损、捐赠、货币性资产损失核销等按规定程序进行报批。 * 4、特定资产处置的审批权限 特定资产处置包括房屋建筑物、土地、车辆的处置和货币性资产损失核销 特定资产处置需报财政部门审批 * 5、非特定资产处置的审批权限 以规定限额划分审批权限 规定限额是“单位价值”或“批量价值” 省级20万元(原值、含20万元) 达到使用年限或国家强制报废标准的资产处置 法律、行政法规另有规定的,依照其规定 * 注意提交审批材料 资产处置申请书(挂文号的正式文件) 附《行政事业单位资产处置申报表》 有关证件:发票复印件、工程决算副本、记账凭证复印件、土地房产权证及车辆行驶证复印件(应加盖单位公章)等等 证明处置资产的购置时间、规格型号、原始价值、处置原因等其它资料 * 6、行政事业单位处置收入 出售收入 置换差价收入 报废报损残值变价收入等 按政府非税收入实行“收支两条线”上缴同级财政专户管理 * 第七章 产权登记与产权纠纷处理 第八章 资产评估与资产清查 第九章 统计报告与绩效考核 (以后会规定具体的实施细则) * 资产管理信息系统 一、建立资产管理信息系统的重要意义 二、资产管理信息系统建设理念 三、资产管理信息系统建设主要方向 四、资产信息报告与财务报告的关系 五、财政部建立资产管理信息系统的实施步骤 * 1、建立资产管理信息系统的重要意义 创新资产管理模式和深化财政改革的重要内容 是实现资产管理动态化,维护资产清查成果 是实现资产管理精细化,为预算管理提供信息支持,提升预算管理水平的必然要求。 是实现资产管理科学化、规范化,提高资产管理效率、降低管理成本的重要手段 是电子政务建设的重要组成部分 * 2、资产管理信息系统建设理念 以部门预算管理为核心 全过程资产监管 资产整合和共享共用 成本效益 * 3、资产管理信息系统建设的主要方向 建立资产管理动态数据库 建立数据查询和综合分析子系统 确立资产管理工作规程 建立资产预警信息系统 实现资产管理信息畅通 实现与“金财工程”其他子系统的有效对接 * 4、财政部建立资产管理信息系统的实施步骤 资产管理信息系统统一编码,建立完善的资产管理信息系统数据库 分别设计配置、使用、处置、统计、预警、收益等子系统 将资产清查数据整体转入动态管理信息系统 在部门预算编制中进行实际运行 印发了《资产管理信息系统实施工作方案》 (陕财办资[2009]98号) * 第十章 监督检查和法律责任第十一章 附则 文件中作了明确的规定 * 五、加强国有资产管理,着力应抓好几个方面的工作 1、产权管理明晰化 2、配置管理标准化 3、使用管理有序化 4、处置管理公开化 5、收益管理流程化 6、监督管理经常化 7、动态管理网络化 8、绩效管理定量化 * 欢迎批评指正 谢 谢 大 家 联系电话:029 电子邮箱:tianzq@sf.gov.cn * * 认真贯彻落实《实施办法》切实做好新时期采购资产管理工作 陕西省财政厅 采购与资产管理处 二O一一年四月 基本内容介
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