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公路工程施工中施工组织设计分析 建筑与工程 ChinascienceandTechno1ogyReview 公路工程施工中施工组织设计分析 翁剑锋?翁剑颖 (1.武警交通第一总队:2.福建优胜招标代理有限公司) ●I [摘要]结合公路工程施工过程管理实践,针对公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题,阐述了公路工程施工中施工组织设计的作用,并提出了加 强公路工程施工组织设计的改进建议,供大家参考. [关键词】公路工程工组织设设计风险管理 中图分类号:j253文献标识码:A文章编号:1009—914X(2O11)3卜0199—01 1前言 多年来.我国公路工程项目已形成了一套完整的,符合我国国情的编制 施工组织设计的方法.但是,随着我国改革开放步伐的加快,随着社会经济的 不断发展,工程规模日益庞大,新材料,新工艺不断出现,施工技术也更加先 进和复杂,以及我国建设工程项目管理体制改革的深入,建设工程的有关法 律,法规日益建立,特别是我国在建设工程管理中己全面实施市场准入制, 项目法人制,招标投标制,建设监理制,工程质量监督制和工程合同管理 制,传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到:[程项目 管理理论和现代管理科学来认识.还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊 端,需要改革才能适应这种变革,这已是势在必行了. 2公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题 2.1施工组织设计的内容不全面 施工组织设计按其建设阶段可分为:设计阶段编制的施工组织计划.实施 准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计 三种.现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶 段的施工组织设计内容.朱对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范,不 符合现代科学管理的系统管理原理,使局部脱离了整体,管理整体功能处于无 序状态,这将对发挥施.￡组织设计的整体功能受到严重影响. 2.2施工组织设计重技术轻管理的现象严重 我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有:工程概况, 施工技术方案,施:[进度计划,资源供应计划,施工平面图设计等.尽 管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容,但也仅从确保工程质量, 安全,进度方而提出了相应的保证措施,工程技术性措施较强,管理措施较为 薄弱,可操作性差,组织措施,经济措施及合同措施不力.因此,这样的施工 组织设计是一种工程技术性的施工组织文件.从工程项目管理的角度还缺少 下管理措施内容: 1)缺少施:[部署措施:2)缺少风险管理措施:3)缺少全面的技术组保证措 施:4)缺少全面的施工组织设计技术经济指标 2.3编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏,经验不足,编 制手段落后 目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员,缺乏系统工程, 预测技术,决策技术,控制论,技术经济学,线性规划等方面的理论知 识,这就直接影响到编制施工组织设计的质量水平和实施施工组织设计的管理 思路.加上编制人员工程经验不足,有的甚至出资请人代编,这样对设计意图难 以达到统筹兼顾:有的不熟悉施工规范规程,对单位工程,分部分项工程及备 工序的施工:[艺技术要求知之甚少,难以协调贯通. 现阶段,我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制 为基础.人为影响因素多,差错,漏项层出不穷,编制组员庞大,耗时长, 工序,工艺安排,劳动力,设备,材料供应与消耗等无法达到协调统一, 且组织系统自相矛盾,做出的施工组织设计难以达到指导施工,降低消耗, 宿短工期和提高质量的目的. 3施工组织设计的作用 3.1施工组织设计是工程投标报价的编制依据 报价不是简单的数量计算,而是根据工程范围和性质,技术规范,工期 要求,拟采用的施工方案,进度计划,资源调配等等综合考虑而得.因 电说施工组织设计是工程投标报价的编制依据. 32施工组织设计是施工单位施工技术水平和管理水平的体现 一 个优秀的施工组织设计应遵循”科学,经济,合理”的原则,既要 用先进的施工方法安排合理的工期,又要充分有效地利用机械设备.均衡地 排劳动力,材料和施工机具进场,以尽可能减少临时设施和资金占用.因 t.施工组织设计是施工单位指导施工的纲领性文件,是落实施工进度,保证工 呈质量,安全生产以及提高经济效益的具体体现和可靠保证,也是企业素质 口管理水平的体现. 3.3施工组织设计是工程施工过程的行动纲领 我们都知道施工组织设计的目的是在施工前使施工单位对整个工程施工 E产有一个整体的认识,宏观全面把握工程进度,具体用其来指导施工生产活 动:所以在掌握了足够充分的自然资料,施工资料的基础上编制施工过程的 施工组织设计,但是我们也知道公路施工是野外施I【:,即使我们掌握了再多的 资料施工环境和施工条件还是会发生改变的,这就要求我们工地管理人员随