6、中电投河南公司实施燃料行业对标管理试谈.docVIP

中电投河南公司实施燃料行业 对标管理浅谈 张雪萍（河南省电力燃料有限公司） 摘 要： 对标管理是科学的管理工具，是企业适应市场竞争，提升管理水平，增强经济效益的有效途径，是系统优化﹑不断完善和持续改进的过程，是寻找和学习最佳管理案例和运行方式的一种方法。同时通过学习和创新手段来达到或超越标杆水平的目的,最终促成企业的管理水平以及经营业绩的持续改善和提高。 本文介绍了行业对标管理的意义及必要性、对标成效，并就如何开展行业对标与标杆管理工作中的立标、对标、达标、创标四个方面进行了初步的研究分析；简单介绍了河南省分公司在面对发电装机容量盈余、机组利用小时下降、煤炭资源紧缺、铁路运力不足、煤炭价格持续上涨、发电企业连年亏损、河南省内发电企业竞争激烈情况之下如何开展同业对标管理和对标活动的实施。 概 述： 1. 对标的历程 对标管理起源于20世纪70年代的美国公司，已成为最受企业欢迎的三大战略管理方法之首。在欧美流行后，现在亚太也得到迅猛发展，最初人们只利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准。但现在，对标管理结合了寻找最佳案例和标准，并将其引入到公司作为内部管理的一种方法，激励员工朝着战略目标努力。 中电投集团公司于2008年系统地、科学地提出对标管理思想，2008年1月18日，集团公司正式印发了《中国电力投资集团公司关于开展对标工作的指导意见》，从开展对标工作的指导思想、基本内涵、主要原则、对标指标体系、内容和程序、保障措施、工作要求等七个方面对开展对标工作进行了全面、规范、系统地阐述，初步奠定了集团公司对标工作制度体系基础。陆总在工作报告中提出了“以对标管理为载体，全面提升企业管理水平”的工作要求。集团公司在坚持全面系统、持续改进、重点指导的原则下，在项目前期、基本建设、生产运营、经营管理等各环节全方位、多角度、深层次开展对标管理。 2、开展燃料管理对标的意义 电力行业是国民经济的重点支柱行业之一，电煤使用量占我国煤炭产量的比重超过了50%。2002年根据国务院制订的“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系”的改革目标，电力行业实现了“厂网分开”，五大发电集团挂牌成立，各发电公司之间逐步实行开展公平竞争。竞争机制的引入，使得电力企业面临提高服务质量、改善经营水平的多重压力。作为能源消耗大户，随着煤炭价格的不断攀升，相互借鉴管理经验，不断降低企业能耗水平与生产成本，增强企业竞争力，已成为电力企业探索的方向。 正 文： 一、河南分公司燃料对标管理的紧迫性、重要性 国民经济又好又快的发展推动电力需求快速增长，全国及各发电集团装机容量巨增。2009年底，全国电力装机总容量累计达8.74亿千瓦，同比增长10.23%。其中，火电装机累计达6.52亿千瓦；水电装机达1.97亿千瓦，大容量高参数机组不断增加，电源结构正在逐步趋向合理。截止到2010年4月份，河南区域总装容量为4633万千瓦，其中，水电363.7万千瓦，火电4248.7万千瓦，新能源20.7万千瓦。河南火电机组占全省装机容量91.7%。受制于煤炭市场、铁路运力、电力市场的制约，各发电集团连续几年巨额亏损，据河南省郑州电监办数据显示，2010年一季度，河南54家发电企业亏损总额11.82亿元。其中9家盈利，总额为1.13亿元，45家亏损，共亏损12.95亿元。平均销售利润率为-7.24%，其中公用燃煤电厂-7.40%，自备电厂-5.93%，燃气电厂-30.37%，水力发电厂3.65%。 近年来，各发电集团为摆脱困境在燃料成本控制上使尽浑身解数，招数奇异。河南公司面对严酷的市场竞争，在装机容量仅占河南总装机容量的6%的情况下，不断强化燃料对标管理，一方面我们不断寻求更符合企业实际的管理，一方面不断完善对标数据平台，实施对标管理，千方百计的做到知己知彼，使我们能够在复杂的环境中生存并不断发展强大， 二、紧盯先进、差错纠弊、持续改善、不断超越，全面开展燃料管理对标工作 河南分公司高度重视燃料管理和强化燃料对标管理工作，2008年出台《河南分公司燃料对标指导意见》，并成立相应工作领导小组和工作机构，领导亲自挂帅，提出“以对标管理为抓手，实行全过程精细化管理，提升燃料管理水平”工作要求，明确提出燃料综合标煤单价低于全省平均水平工作目标，年初工作会议上与燃料公司以及发电企业签订的《三项指标责任书》中明确了对标指标的考核内容。燃料对标管理具体采取以下办法和措施： 1、河南分公司建立同区域发电集团对标管理体系，同时根据电厂在省内不同的区域分布，建立不同的标杆，进行行业对标管理。 建立河南省统调电厂数据收集平台，每日形成供、耗、存日报，