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农村土地股份制改革趋势浅探 ---怀来县委农工部 高立志 前言：这一阵子一直对“农村土地制度适应未来城乡发展一体化需要”进行一定的学习研究。现阶段中国农地制度最基本的特征就是土地归集体或国家所有，农民依法拥有土地承包经营使用权。这种制度在早期确实促进了中国农村经济的发展，但随着中国工业化的发展、市场化改革的深入，开始制约农村经济的进一步发展。土地与人之间的矛盾一直是中国农村社会最突出的矛盾人地关系紧张一直是中国农村经济发展所面临的最主要问题。随着工业化、城市化以及推进农民土地问题重新凸显各种纠纷、摩擦甚至冲突纷至农村土地问题再次成为社会关注的焦点。因此，实行农村土地制度创新、为农民收入稳定增长提供最基础的制度保障是深化农村改革的关键。 土地是人类生存的基础。土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度集合它既是一种经济制度,也是一项法权制度。土地不仅是一种生产性要素，更是一种资本性要素，因为它涉及包括农民和土地的关系权、要素资本赋权、发展权等在内的市场化的“三农”赋权制度改革。新一轮土地制度，进一步释放土地和劳动力潜能，通过要素流动与资源配置效率的提高，带动中国内部的资源、体制、资金、人力、市场和商品自由流动，从而可以盘活更多的资产加入到经济增长之中，为农村经济增长提供内部支撑和长久动力。建立起中国现代农村土地制度，实行“土地股份制”是进一步完善农村土地制度的方向和最佳选择, 就是将股份合作制引入农地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制。 土地量化为股权，均等分给农民这样，农民成了土地的所有者集体经济组织变成了经营者。所有权主体和经营权主体互相换位过去集体所有、农户经营的双层体制被改良更新为农户所有、集体经济组织经营的新双层体制。 走就近就地新型城镇化的路子力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，把基础做好，发展好业，使农民能够就近得到就业机会，让已经转移的农民真正住得下、稳得住、能致富农村土地承包经营权登记试点工作第二次全国土地调查成果为基础在农村集体土地所有权登记发证的基础上，进一步完善耕地和“四荒地”等农村土承包确权登记颁证工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。家庭联产承包责任制农村基本经营制度。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。 13 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word版 可自由编辑！！