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浅谈如何解决食品安全问题 外语系09英本9班 09404050830 谢敏 食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全的大事，不仅形成新的社会安全问题，而且严重影响经济健康发展。这也暴露出我国现行食品监督法律体系和执法体系存在不足，为立法和执法工作者提出了新的课题。同时我国食品安全问题既来自国内也来自国外。 食品安全关系到民众的生活水平与生命健康，在保证食品安全方面，很多国家都加大监管力度，其中的许多做法值得借鉴 　　美国食品安全的法律法规非常多，既有综合性的，也有专业性的。这些法律法规涵盖了所有食品，为食品安全制定了非常具体的标准及监管程序，职责明确，可操作性强，从制度上保证了监管达到预知性。此外美国负责食品检验工作主要有两个部门，一个是农业部下属的食品安全和检查署，负责肉、禽、蛋以外所有食品检验工作，另一个是一些政府机构负有保障食品安全的使命，包括食品安全研究、教育、预防、监测、标准、制度和应急事件反应等。这些食品检验的构成有大批专业化的专家，他们的工作包括检查食品公司收集并分析样品、监控进口产品等。如有食品不符合安全标准，就不允许其上市销售。美国从事食品生产、加工与销售的都是大企业，不存在无照企业或家庭作坊式企业。因此，假冒伪劣现象极少。销售食品基本上都是超市和商店。对于竞争激烈的企业来说，信誉就是生命，企业重要考虑的是为顾客提供更好的便捷服务，以扩大销售，而不会为了一时的利益损害消费者。四是有现代化的“危害分析和关键控制点”管理体系。五是有健全的食品安全公众举报制度。六是实施严格的食品注册登记和通报措施。美国在“9·11”事件后，把强化食品安全作为反恐的一部分。实施严格的注册和通报等措施。 加拿大：系统管理法 加拿大的食品安全管理一直位居世界先进行列，主要采取分级管理、相互合作、广泛参与的模式，联邦、各省和市政当局同时承担管理食品安全的责任。联邦一级的主要管理机构是农业部下属的食品检验局和卫生部，两个部门相互合作、各司其职。卫生部负责制定所有在国内出售的食品的安全及营养质量标准，以及食品安全的相关政策。食品检验局负责实施相关法规和标准，并对其执行情况进行监督。而省级政府的食品安全机构主要提供本部门管辖范围内的小食品企业的检验。市政当局则负责向经营食品成品的饭店提供公共健康标准，并对其进行监督。 加拿大政府要求农民、食品加工者、进口商、运输商和零售商必须根据技术标准进行食品生产、运输和经营。家庭、饭店则要根据食品零售商、加工企业和政府提供的指南加工食品。加拿大三级行政机构对食品安全的系统管理，使得该国民众的食品安全基本得到了保障。在食品安全管理方面，加拿大食品检验局大批的一线检验员、兽医和科学家，除了检验肉、蛋、奶、鱼、蜂蜜、水果、蔬菜及其他加工食品外，还对动物屠宰和加工企业进行食品安全检验，对不符合联邦法规要求的产品、设施、操作方法，采取相应的处罚措施，甚至追究法律责任。 除加拿大食品检验局和卫生部外，联邦政府的其他部门也参与相关的食品安全管理工作，如外交部和国际贸易部参与食品进出口贸易和国际间的食品安全合作。此外，高等院校和各种专门委员会等机构也参与食品安全的管理和研究工作。 法国：多环节共保食品安全 法国的做法主要是从管理、加工、销售等各方面保证食品安全。在法国，保障食品安全的两个重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督，与之相应的两个新部门近年来也应运而生。其中，直接由法国农业部管辖的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等。竞争、消费和打击舞弊总局则负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。 在销售环节，实现信息透明是保证食品安全的重要措施。除了每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等内容外，法国法律还规定，凡是涉及转基因的食品，不论是种植时使用了转基因种子，还是加工时使用了转基因添加剂等，都须在标签上标明。此外，法国规定，食品中的所有添加剂必须详细列出。 德国：政府、企业、消费者共同把关 一直以来，德国政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度，成为德国保护消费者饮食安全的决定性机制。德国的食品监督归各州负责，州政府相关部门制定监管方案，由各市县食品监督官员和兽医官员负责执行。联邦消费者保护和食品安全局（BVL）负责协调和指导工作。在德国，在食品、日用品和美容化妆用品领域从事生产、加工和销售的企业，都要定期接受各地区相关机构的检查。 食品生产企业要在当地食品监督部门登记注册，并被归入风险列表中。监管部门按照风险的高低确定各企业抽样样品的数量。每年各州实验室要对大约40万个样本进行检验，检验内容包括样本成分、病菌类型及数量等。德国食品生产、加工和销售企业有义务自行记录所用原料的质量，而进货渠道和销售对象等信息也必须有记录为证。 消费者自身加强保护意识也非常重要。例如，一旦发现食品