试谈建设工程安全监理建设.docVIP

浅谈建设工程安全监理建设 一、建立完整的安全监理体系 安全监理是建设监理的重要组成部分，特别是在目前国家安全形势非常严峻的情况下，显得更为重要。国家工程建设实行监理规定后，全国监理公司如雨后春笋，竞争十分激烈。从发展的眼光看，安全监理是监理市场今后竞争的焦点。为此，作为一个包含“四大控制”业务的监理公司，必须要有高要求的管理目标及高水平的管理手段。安全监理作为监理公司一个重要组成部分，不仅仅是在某个项目上设置专职安全监理工程师的问题，而是要在监理公司内部要建立一个完整的安全管理体系，方能有效地、及时地指导和控制各个项目监理部的安环管理工作，并能有效地做到持续改进，不断完善，在目前竞争激烈的市场上立于不败之地。 监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安环监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟泊，整体提高安全监控水平。这是整体素质调整、提高的一种有效的方法。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。 二、定期对安环监理组织业务学习和培训。 安全监理是以合格的技能和丰富的经验为基础，由安全监理师行使委托方赋予的安全监控职权，通过实施评价、监控和督察等各种控制措施来降低风险，确保施工中的财产和生命安全。因此，安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，作为一个监理公司，必须对安全监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理的自身素质和业务水平。目前国家在监理行业对安全监理持证上岗的问题还没有完善相应的手续，上海市实行了 “安全监理工程师”持证上岗的制度，对建设工程的安全管理起到了不可低估的作用。建议国家有关部门为这一行业的尽快完善，尽早能出笼一套相应的管理措施，使安全监理工作规范化，做到持证上岗。 三、监理单位应制定安全监理的内业检查制度，并定期检查。 监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查主要的内容应该分为两大块，即：安全监理的内业资料检查和现场监控绩效检查。 安全监理内业资料的建档应该根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》中对监理要求的条款编制。主要从以下几个方面进行： （一）管理性文件 1、? 2、? 3、? 4、? （二）审批资料 1、? 2、? 3、? 4、? 5、? 6、? （三）审核文件 1、? 2、? 3、? 4、? （四）施工现场监控 1、? 2、? 3、? 4、? 5、? 6、? 7、? 8、? （五）安全教育和培训 1、? 2、? 3、? 4、? （六）会议纪要 1、? 2、? 3、? （七）安全月报及事故处理 1、? 2、? 四、监理安全内业资料应能全面反映施工过程控制情况。 监理公司是受建设单位委托对建设工程建设过程各个环节进行全方位、全过程安环监控的责任单位，其内业资料可以描述整个工程建设过程中的实际安全监控情况。它不仅留有监理工作的监控痕迹，也是面向社会反映监理单位管理水平的窗口。对内业资料的建档，监理公司应统一规定格式，同时根据不同建设方的不同要求按照国家相关规定添加新的内容，以期完善内业资料的管理。安全监理的管理和监控，应不区分行业，只要属于基本建设工程，都应该认真执行《建筑施工安全生产管理条例》、《安全生产法》以及JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等国家建筑行业强制性标准。安全监理内业资料的建档大体上可分为：把好开工前施工单位进场资质、人员、设备审查关；同建设单位、施工单位做好施工重大危险源预评价以及过程中预防、监控工作。审核作业文件同时施工前要审查施工的方案措施，着重审查安全部分，部分重大危险作业项目还需要施工单位编制专项安全方案，组织各单位进行评审。 五、采取有效措施控制人才外流 目前监理单位从经济效益出发，大多采用外聘人员较多。在培训安全监理上或多或少存在着怕培养后出现人员跳槽流失的问题，使经济的投入造成一定的损失。但从长远的利益和发展的角度看，培养人才又是一件非常重要和十分紧迫的工作。监理行业的竞争在实际意义上就是人才的竞争，因为监理公司本身就是技术协助和现场管理相结合的企业，而安全监理又是其中最注重人员本身素质的管理者。一个现场的安全工作是不是能监控的好，就要看安全监理人员对安全法律、法规及行业标准的掌握程度和对整个现场安全管理的经验，能否根据现场情况制定相应的有效的监理控制措施等。因此作为一个要在竞争中不断发展，立于不败之地企业来说在留人方面采取有效的控制措施防止优秀人才外流和建立一支优秀的安全监理队伍是至关重要的一环。只要做好了，不但不会影响人员外流，在一定程度上还会在社会上带来正面的效果，吸引更多的优