试谈总部经济.docVIP

浅谈总部经济 我们国家有关总部经济的理论，最早是由北京市社科院于1999年提出来的。由于总部经济对提升一个城市的知名度及加快地区经济发展有着独特的作用，因此这一理论一经提出，便迅速风靡全国并首先在大城市得到认可和发展。但实际上总部经济的形成由来已久。这样的实例很多，象1973年落成的美国世贸大厦两座110层的大楼内，共驻有贸易、物流、通讯、银行、保险等1200多家公司，其中不少属于世界级的公司总部，楼内有5万多雇员，这不就是典型的总部经济吗？日本东京银座一带也是同样的情况。相反，有些地方虽然总部经济的牌子也挂起来了，但由于条件不具备或工作不扎实，楼内空空如也。因此，我们不仅要重视形式，更要重视内涵。只有实事求是，科学合理，有的放矢，才能在创新性的工作中收到预期的效果。 什么是总部经济 总部经济是指某城市或某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在城市的发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。 我国的高新技术开发区是以IT产业为主体发展起来的。当IT产品逐渐大众化，核心技术尚未完全掌握，而利润却日趋微薄之时，高新区的危机感迫使它们寻求出路。2005年8月，来自全国53个高新区的主要负责人齐聚北京丰台总部基地，商讨高新区如何走出发展困境，寻求二次创业的良策。最后得出“新思路就是发展总部经济”的意见。实际上，高新技术开发区和经济技术开发区，由于自身条件的优势，已成为全国各地发展总部经济最重要的平台。 发展总部经济确实可以为当地城市及开发区的发展带来诸多利益，如税收、产业、消费、就业、社会资本等。以武汉为例，据初步统计，武汉目前已经拥有跨国公司分支机构以及跨区域的大集团总部一共一百多家，总部型企业创造的增加值占武汉市GDP的25%；2004年，总部基地入驻企业在不到丰台1%的土地上就为丰台区带来了占该区16%的税收，这都是不争的事实。如有一批国内外知名企业总部入驻，同时可以大大提高城市的知名度、信誉度，也能促进当地政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展进程。 　　 发展总部经济应具备的条件 总部经济不是呼之即来的。实际上，当经济发展到一定程度，总部经济区的出现是一种客观的需求，也是双向选择的最后结果。一个城市或地区发展总部经济首先应有高素质的人力资源。公司总部一般都聚集着一大批高级白领阶层，他们从事着知识密集型的管理或研发工作。总部经济随时在呼唤人才。建立总部经济区的城市不仅自身应有培养国际化高素质人才的能力，同时也应制定优惠政策，吸引更多优秀人才到该城市创业发展，为总部经济源源不断地输送人才。这是城市发展总部经济的先决条件。当然，吸引人才不是一句空话。它要求这个城市不仅要宽容大度、政策灵活，能容纳多种文化之外，还必须具备良好的基础配套设施和人居环境，也就是说，既要有软实力，又要有硬实力。这都不是一蹴而就的事。 　　第二个条件是该城市要有良好的区位优势和完善的基础设施配套。比如北京、香港、上海、深圳等城市，公司总部在这些城市聚集，很大程度上得益于这些城市天然的区位优势。北京是全国的政治、经济、文化中心，在这里设总部，好处是一目了然的。香港、上海、深圳这些城市具有一流的港口，有利于总部的物流。便利的金融服务，发达的信息网络，有利于公司总部的业务发展以及与公司内其他分部、子公司、加工基地之间的各种联系，掌握公司运营脉搏，及时发现问题，解决问题。良好的社会化服务，大大提高了总部经济的效率，降低了成本。 第三个条件是该城市必须具备良好高效的法律制度环境，具有多元的文化氛围。发展总部经济，除了城市设施建设等硬件要达到较高标准，更重要的是在城市管理、文化氛围等软件方面具备良好的条件。发展总部经济要具备适应现代化城市管理的制度。城市决策层要努力营造一流的投资发展环境，使城市的综合营运成本最佳，并不断提高政府的服务效率，法律法规要与国际通行规则接轨，提高政府办事效率，增加政府的透明度，为投资商创造良好的法律环境。同时，城市的社会服务体系、市场秩序、通关秩序、诚信体系、社会治安状况、城市文明程度等等也要达到相当高的水平。　　 第四个条件是该城市应逐步形成围绕总部经济服务的专业化服务体系。其中包括金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域。这也是发展总部经济的重要条件之一。 三、总部经济的定位 各地的区位特征、资源条件、发展水平等因素千差万别，总部经济的发展的类型也应因地制宜，有所差异。总的原则是：一定级别的城市发展相应等级的总部经济。象北京发展总部经济就要放眼世界，立足全国，建立与之相匹配的产业结构，经济类和非经济类的总部都应大力聚集；上海