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第七章 1 第一节 失业的描述 一、失业的定义 1、 劳动力：在法定年龄范围内（如16--60岁）， 有劳动能力，并正在积极寻找工作的人。 劳动力包括就业者和失业者 失业：在规定的年龄范围内，有工作能力，而且 愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人 失业率= （失业人数/劳动力人数）100% 2 美国的失业的数据 1968－1994美国的年失业率 3 失业的统计 在我国，失业有特殊的统计定义和统计范围。 领取失业救济金人数：劳动部门规定的登记失业的 统计定义为：在劳动年龄内（１６岁以上，退休年 龄以下）有劳动能力，目前无工作、以某种方式正 在寻找工作并按有关规定在劳动部门办理了失业登 记的人员，如此得到的失业率称登记失业率。 随机抽样调查：统计部门的失业定义是：１６岁以 上，有劳动能力，调查周内未从事有收入的劳动 （具体是指劳动时间不到一小时），当前有就业的 可能（具体是指如有工作两周内可以上班）并正以 某种方式在寻找工作的人员，如此得出的失业率被 称作调查失业率。 4 最新失业率数据2014 人力资源和社会保障部10月24 日发布数据：今年 前三季度，我国就业形势保持基本稳定。1－9月 ，全国城镇新增就业人数1082万人，同比多增 16万人；三季度末城镇登记失业率为4.07% 。 美国劳工部日前公布的数据：美国10月份非农部 门新增就业岗位21.4万个，失业率从此前的 5.9%微降至5.8%，为2008年7月以来最低水 平，显示美国就业市场保持稳步复苏。 5 二、失业的分类 1、摩擦性失业； （Frictional unemployment） 摩擦性失业：在生产过程中，由于难以避免的摩 擦而造成的短期的、局部性失业 摩擦性失业产生的原因： 劳动力市场信息不充分 6 2、结构性失业 （Structural unemployment） 结构性失业：在经济结构的变化过程中，由于劳 动力的供给和对劳动力需求在职业、技能、产业、 地区分布等方面的不一致所引起的失业。 结构性失业的产生原因： 经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时， 劳动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整； 不适当的政府政策（如政府为保护某种行业的政策， 在短期内有利于减少失业，但从长期看，这种经济政 策会降低受保护的行业的竞争力，从而失去同国外竞争 者相抗衡的能力最终加重结构性失业）。 7 3、周期性失业 （Cyclical unemployment） 周期性失业：是指经济周期中的衰退或萧条时， 因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个 经济的支出和产出下降造成的。 周期性失业的原因： 经济扩张步伐放慢，有效需求不足。 8