WTOSPS通报分析（2018年第1期）.PDFVIP

WTO/SPS 通报分析 (2018年第1期) 根据WTO 的透明度原则，各成员应采取必要的措施通过 WTO秘书处向其他成员公布指定和实施的贸易措施及其变化 情况 （如修改，增补或废除等）。成员参加的有关影响国际 贸易政策的国际协定，也在公布和通报之列。此外，各成员 还有义务回答其他成员的合理询问。 根据《实施卫生与植物卫生措施协定》（Agreementonthe Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，简称 《SPS协定》）中的规定，成员应保证迅速公布所有拟采用的 但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上 不同的，且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物 卫生措施，以使利益相关方知晓。 目录 1. 通报统计分析1 1.1 通报数量 1 1.2 通报类型 2 1.3 通报目的及理由3 1.4 通报与国际标准的关系3 1.5 通报热点问题4 1.6 紧急通报 5 2. 近期发布或实施重要标准/法规解读 6 2.1 欧盟禁止山梨酸钙作为食品添加剂使用 6 2.2 韩国农残肯定列表制度将全面实施 7 3. 通报评议动态9 1. 通报统计分析 1.1通报数量 2018年 1月，共有29个国家或组织向WTO秘书处发送 148件SPS通报，其中发达国家发布35件，发展中国家发布 113件，最不发达国家未发布，发展中国家的通报数量远超 发达国家，如图1-1。提交通报数量位列前十位的国家依次 是巴西、欧盟、加拿大、日本、中国台北、哥伦比亚、秘鲁、 韩国、沙特阿拉伯、乌克兰，共计107件，占6月份总通报 数的72%，详见图1-2。 图1-1 2018年 1月不同发展状态国家的通报情况 1 图1-2 2018年 1月SPS通报数量前十位的成员 1.2通报类型 在2018年1月发布的148件SPS通报中，常规通报112 件，占总通报量的75%，紧急通报12件，占总通报量的8%， 补遗和勘误类的通报24件，占总通报量的17%，如图1-3 所示。 图1-3 2018年 1月SPS通报类型 2 1.3通报目的及理由 2018年 1月SPS通报涉及通报目的及理由如图1-4所 示，其中涉及食品安全的通报目的及理由最多，达89件， 植物保护31件，动物卫生26件，保护人类免受动物/植物的 危害15件，保护国家免受有害生物的其他危害10件 （注： 每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项）。 图1-4 2018年 1月SPS通报目的及理由 1.4通报与国际标准的关系 根据 《SPS协定》的协调一致原则，为在尽可能广泛的 基础上协调卫生与植物卫生措施，各成员的卫生与植物卫生 措施应根据现有的国际标准、指南或建议制定。对2018年 1 月份SPS通报中涉及的 “国际标准、指南和建议”情况作以 分析，在 124件常规通报和紧急通报中，宣称没有相应国际 标准可以参考的通报79件（占比64%），存在对应国际标准、 指南或建议的通报45 件 （占比36%），其中依据国际食品法 典委员会 （CodexAlimentariusCommission，Codex）标准制 3 定卫生与植物卫生措施的通报12件，依据世界动物卫生组 织 （Office International Des Epizooties，OIE）标准制定 的通报14件，依据国际植物保护公约（InternationalPlant ProtectionConvention，IPPC）标准制定的通报19件，如图 1-5所示。 图1-5 2018年 1月SPS通报与国际标准、指南或建议的 关系 1.5通报热点问题 通过分析SPS通报的关键词，2018年1月SPS通报涉 及的关键词有30种，