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(3)商业贿赂 处罚措施:罚款、没收违法所得 处罚依据: 1、《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条 经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收。 2、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条“经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。” 商业贿赂案例——广州市某数码科技有限公司商业贿赂销售音响器材案 2005年1月至12月间,广州市某数码科技有限公司在从事音响器材的经营活动中,为增加销售量,在帐外暗中按经营额2%—14%的比例,通过填写“支付证明单”用现金支付中山某工贸发展有限公司、南京某音响工程有限公司等单位的业务员回扣款86541元,取得经营额976191元,从中获利126905元。 当事人的上述行为,已构成《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款所指的商业贿赂行为,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条规定,办案单位对当事人作出罚款73095元和没收违法所得126905元的处罚。 (4)违法有奖销售 处罚措施:罚款 处罚依据: 《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十六条“经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的,监督检查部门应当责令停止违法行为,可以根据情节处以一万元以上十万元以下的罚款。” 《中华人民共和国反不正当竞争法》第十三条“经营者不得从事下列有奖销售: (一)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售; (二)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品; (三)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五千元。” (5)税务行政处罚 税收违法行为:不按规定办理、使用税务登记证;违反账簿、凭证、帐号管理;违反发票管理;非法印制、使用完税凭证;逃税;不缴或者少缴税款;不申报纳税。 处罚措施:罚款、没收违法所得、停止出口退税权 2、如何应对行政处罚 明确自己的合法权利 判断行政处罚机关是否是合法的行政主体 判断行政处罚程序是否合法 判断行政处罚是否遵循公正、公开的原则 对行政处罚决定不服的,可以提起行政复议或行政诉讼 三、行政救济 国家为排除行政行为对公民、法人和其他组织合法权益的侵害而采取的各种事后法律手段与措施所构成的补救制度。 (一)行政复议 当事人对行政机关的行政处理决定有意见,向行政机关提出要求重新处理的一种制度。 权利救济 行政监督 1、行政复议的范围 确立标准: 以具体行政行为为受案标准; 内部行政行为不属于复议的范围; 以相对人的合法权益受到损害为标准。 可以申请行政复议的范围: 《行政复议法》第6条规定的11类具体行政行为 对行政处罚决定不服的; 对行政强制措施决定不服的; 对有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定不服的; 对自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; 第7条规定的可以一并申请行政复议的3类其他规范性文件 (一)国务院部门的规定; (二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定; (三)乡、镇人民政府的规定。 对抽象行政行为在有限范围内进行间接审查、附带审查。 2、行政复议管辖 选择管辖 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人自行选择,可以向做出具体行政行为部门的本级人民政府提出行政复议申请,也可以向上级主管行政部门提出复议申请。 条条管辖 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直管理的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,只能向上一级主管部门申请复议 对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请复议。 自我管辖 对国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为的行政复议管辖。对国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府具体行政行为不服的,向做出该具体行政行为的国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。 3、行政复议程序 申请:公民、法人或者其他组织六十日内提出复议申请。 行政复议被申请人:作出具体行政行为的行政机关。 受理:五日内审查并作出决
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