国际服务贸易总协定的一般义务及具体承诺.pptVIP

国际服务贸易总协定的一般义务及具体承诺 第三节 服务贸易总协定的一般义务 （一） 一、最惠国待遇 对于《服务贸易总协定》所包括的任何措施，各成员应立即和无条件地给予任何其他成员的服务和服务提供者不低于其给予任何其他国家同类服务和服务提供者的待遇。 二、透明度 除紧急情况外，每一成员应迅速公布有关影响《服务贸易总协定》运作的所有普遍适用的措施，最迟应在此类措施生效时公布。 三、相互承认标准 为使服务提供者获得授权、许可或证明的标准或准则得以全部或部分实施，成员可承认在特定国家已经获得的教育或经历、已满足的要求以及给予的许可或证明。 第三节 服务贸易总协定的一般义务 （二） 四、垄断和专营服务提供者及其他限制竞争的商业惯例 各成员应确保其境内的任何垄断服务提供者，在相关市场提供垄断服务时，其方式不得违反最惠国待遇义务及作出的具体承诺。 五、一般义务的例外 尽管有最惠国待遇义务的存在，《服务贸易总协定务允许成员采取贸易管制措施，这就是该协定的一般义务的例外。 第四节《服务贸易总协定》的具体承诺（一） 一、具体承诺的性质和作用 世界贸易组织成员在特定服务部门、特定服务领域承担的特定义务，是由该成员在谈判时作出的具体承诺决定的。 具体承诺包括市场准入和国民待遇两大类。 《服务贸易总协定》中的一般义务，实质上是以具体承诺为基础的。 每一成员在其减让表中列出了自己作出的具体承诺。 具体承诺如同约束性关税，对作出具体承诺的成员具有约束力，一般不能轻易修改或撤销。 根据《服务贸易总协定》规定的一般义务，在出现严重的国际收支和对外财政困难或威胁时，成员可以对其已作出具体承诺的服务贸易，包括与该承诺有关的支付和转移，采取或维持限制措施。 第四节《服务贸易总协定》的具体承诺（二） 二、市场准入 （一）市场准入也即市场开放。根据《服务贸易总协定》，对于通过前述四种服务贸易提供方式的市场准入，每个成员给予其他任何成员的服务和服务提供者的待遇，不得低于其承诺表中所同意和明确规定的条款、限制和条件。市场准入不包括政府采购。 （二）在作出具体承诺的部门，除非在承诺减让表中明确规定，成员不得在其部分地区或全境维持或采取下述措施: 1、限制服务提供者的数量，不论通过数量配额、垄断和专营服务提供者方式限制，还是通过经济需求标准要求方式限制; 2、以数量配额或经济需求标准要求的方式，限制服务交易或资产总值; 3、以配额或经济需求标准要求方式，限制服务业务总数或以指定数量单位表示的服务产出总量，但不包括成员限制服务提供投入的措施; 第四节《服务贸易总协定》的具体承诺（三） 4、以数量配额或经济需求标准要求的形式，限制特定服务部门可雇佣自然人总数或服务提供者可雇佣自然人总数，这些自然人为提供特定服务所必需并与之直接相关; 5、限制或要求服务提供者通过特定类型的法律实体或合营企业提供服务的措施; 6、通过限制外国股权最高百分比，或限制单个或总体外国投资总额，限制外国资本的参与。 三、国民待遇 国民待遇义务性质上属于具体承诺。在服务贸易中，国民待遇义务是以市场准入为前提的。 《服务贸易总协定》的国民待遇仅适用于一国作出具体承诺的部门或方面，仅限于列入承诺减让表的部门，并且要遵照其中所列的条件和资格。没有作出承诺的部门，不适用国民待遇。 不要求给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇，在形式上与给予本国同类服务和服务提供者的待遇相同。国民待遇义务是以竞争条件为判断标准的。