任利成中国发展服务外包战略管理的若干问题幻灯片.pptVIP

* * * * 全球化趋势：20世纪90年代以来，在经济全球化和企业之间的竞争愈演愈烈的形势下，跨国公司越来越多地在全球范围内寻找承接外包业务的合作伙伴，外包业务出现了全球化趋势，越来越多的国家和企业被纳入跨国公司的全球网络中。目前，输出外包业务的国家主要有美国、日本和欧洲一些发达国家，其中，美国约占40％，日本约占10%。承接外包业务的国家既有加拿大、爱尔兰等经济发达国家，也有新加坡、台湾等新兴经济体，还有印度、中国、俄罗斯、菲律宾、马来西亚、墨西哥、巴西、南非等欠发达国家。 进入新世纪以来，经济全球化开始出现新特点：如世界服务外包不断发展壮大。服务外包有望成为我国经济发展的又一重大战略机遇。而抓住这一机遇，将对实现小康社会的宏伟目标、促进经济社会全面、协调、可持续发展，产生深远影响。 经济增长：虽然目前国内已有不少城市和地区已经开始认识到服务外包产业在经济发展中的重要性，并开始进行相关理论的研究和相关政策的制定。如北京、上海、大连、天津、深圳等东部沿海地区，特别是大连，其服务外包业务已经进入了连年攀升的发展阶段。从1999年开始起步的大连软件产业，2004年已经实现销售收入70亿元人民币，其中出口超过2亿美金。但总体来讲，中国的服务外包业务仅仅处在起步阶段，2004年中国软件外包市场规模为6.3亿美元，仅为印度的5.5%，呼叫中心、金融外包等在国内更是刚刚起步。 印度通过承接软件外包，经过不到20年的时间，就成为全球软件出口大国。1980年印度软件出口额（包括服务）仅为400万美元，2000已达62.4亿美元,2001年达到77.8亿美元，实现了跨越式发展。 爱尔兰积极发展软件外包出口，1995~~1998年间软件出口年均增长97%，1999年爱尔兰软件出口为70亿美元，2002年达128亿美元。从1999年起，爱尔兰软件出口已超过美国，成为世界软件出口第一大国，誉有“软件之都”的美称。 目前，印度、爱尔兰和中国已成为全球最大的服务外包业的承包国家，而中国的增长速度最快。2006年，中国的BPO提供商数量快速增长。软件产业发达的西安近年来国民经济持续快速增长，软件产业也迅速发展。2005年西安市软件产值达82亿元、出口创汇4200万美元，加上西安拥有发展服务外包产业得天独厚的优势资源，西安打造服务外包产业之都已具备了必要的条件。 一些国家通过承接服务外包，在一段较长时期内，实现了经济贸易持续快速发展。这些国家的成功经验，值得我们学习和借鉴。目前服务外包给我国带来了一系列重要战略机遇，如果我们能抓住和用好这些机遇，就完全可能加快发展，促进经济贸易腾飞，将我国经济实力、综合国力和国际竞争力，提高到新水平。 培养人才紧迫性：“所有行业的竞争说到底是人才的竞争”，商务部服务外包项目管理专家组成员、北京大学教授卢锋在“西安发展服务外包知识讲座”如是说。 服务外包人才结构不合理，既缺乏具有项目管理能力，高级技术能力的高端人才，也缺乏兼具操作能力和外语能力的蓝领人才。西安市每年高校毕业生近30万人，但我国现存的学历教育专业和课程设置与外包专业人才需求仍有脱节，大部分大学毕业生难以胜任外包企业的基本要求。一方面大学工作难找，一方面企业感叹人才难招。因此，必须架起“人才培养”这个桥梁，快速把现有的人力资源转化为企业的生产能力。从西安高新区最近几年的人才增长速度来看，2002年底以前是14.6万人，2005年底达到29.6万人，三年时间增长了15万人。在“十一五”期间，西安高新区再增长30万人是完全有可能的，而在这30万人当中，大概会有20万人从事软件和服务外包产业。无疑，20万人才的增量，为大学和各类培训机构的发展提供了广阔的市场，对教育培训产业的发展带来了很大的商机。每年西安有近30万毕业生，而服务外包业就能创造2.5万个就业岗位。 商务部政策：2006年10月23日，商务部与北京、大连、西安、上海、成都这五个“中国服务外包基地城市”签订了共建协议，将向这五个城市提供首批扶持资金，主要用于服务外包人才的培训。首笔扶持软件外包业的1亿元资金已经到位，这笔资金由北京、大连、西安、上海和成都五个城市分享。这五个城市都是商务部确定的“中国服务业外包基地城市”。根据商务部和财政部的规划，这笔资金将用于资助各地高新科技园区和软件园的人才培养。 省、市政策：陕西省政府、西安市政府在十一五规划中均把服务外包作为西安的一个支柱产业，从各项政策、基金扶持和协调相关机构、社会资源，以及营造信誉保障体系方面给予了服务外包产业发展的优势空间。服务外包人才的培养是西安发展服务外包产业的一个基础条件，政府已经明确提出了在今后5年西安服务外包的发展远景和从业规模，国家也给作为服务外包基地之一的西安投入转向资金进行外包人才的培养。如何发挥政府的职能，科学地、有计划