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- 1 - 一、填充题 1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉 2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛 政管理思想。 3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学 理。 4. 为一门独立学科的。 5 界定。 6. 的人物。 7. 8. 威尔逊认为,家的作用。 9． 古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的 10. 执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。 11. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不 12. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地 13．韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质 一。 14. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理 15. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行 16. 韦伯是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者17 的，而对于这场运动的形成起着决定性影响的乃是泰勒。 18. 19. 20. 管理，而必须应用例外原则。 21. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有 像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻 22. 23. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论 24. 法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继 25 26. 怀特早在19世纪 20 重要影响作了较为深入、系统的探讨。 27. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中 28. 个途径要相互补充，灵活运用。 29.综观古利克的整个行政学思想 ， 30. 应并且要求老百姓对最终结果作出评价。 31. 32. 古利克采用了威尔逊关于应该建构一门行政科学的主题， 33 34. 35. 36. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出 37 38. 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把；二是客体方面， 。 39. 衡，它是组织生存与发展的关键环节。 - 2 - 40. 这三个相互关联的要素构成的有机整体。 41. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学 42法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。 43. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方 44 的、充满含混命题和教条化陈述的内容。 45 46. 林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单 47. 林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密 分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受 48. 在方法上，渐进决策模式注重事物变化量的积累，以量变 修改并最终改变政策。 49. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视 Y理论。 50. 麦格雷戈在《企业的人性方面》中把Y 51. 麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。 53. 有什么其他探讨公共政策的方法。 54. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传 55. 同。 56.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学 57．里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、 58. 里格斯在《行政生态学》 国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。 59. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基 60. 关系为研究对象的。 61．1968年， 它 社会绽放出一线曙光。 62. 在公共行政领域， 对效率的解释大致可分为两种基本类型， 63. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法， 64. 自20 世纪70年代至80年代， 求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与 能力稳定改进服务品质。 65 ．目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954) 66. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略性目标、策略性目 67. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支 。 68. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制 过程。 69. 奎德认为， 起来的。 70. 71. 。 72. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在 是公共选择理论的最高目标。 75. 布坎南认为， 76.进入20