抗御风险 加大投入 建立安全生产与保险业良性互动机制推荐.ppt

安保 互动 安全保险 互惠双赢 减少 减少 事故 震荡 灵活 机制 加大 投入 化解 风险 消除 隐患 扩大 保面 事故 预防 拓 展 功 能 传 统 功 能 根本目的 安保互动，应运而生——事故高发，赔偿加大；安保脱节，政府买单 政府推动，部门协作——制定政策，完善法规；安监牵头，保监、劳动（工伤）配合 双重保险，先行试点——发展商业保险，促进社会保险；市、县级试点，高危行业先行 防补结合，以防为主——加大风险化解能力，超前整治隐患，拓展事故预防功能 良性互动，互惠双赢——安全与保险紧密结合，实施本质安全工程，互动互惠共同发展 资金投入，超前预防 评估风险，指导服务 经济补偿，精神安慰 风险分摊，化解灾害 减少事故 减少赔偿 减少震荡 稳定社会 宣传、培训——人的不安全行为——安全意识 科技、设施——物的不安全状态——本质安全 规范、严管——管理上的缺陷——科学监管 创 新 创 超 前 扩 展 实 现 实 现 安全生产与保险业良性互动示意图 指导思想：深度融合，创新突破；防灾化险，互动利民 商业、社会保险 风险评估 政府基金投入 防灾防损投入 政府安全基金 担保公司 银行投资放贷 企业投入为主 超前投入 融资租赁按揭 消除隐患 贴息担保放量 缩短易发周期 潜力巨大——重庆保费年增长15亿元、保险密度为全国平均65%、保险深度为全国平均78%。 依法推进——高危行业依法强制保险 保足保全——社会保险、商业保险互补；高危保20万元，其他保10—15万元 探索——商业性工伤事故同业保险 新 雇主责任险—矿山、危化、 建筑、民爆、烟花 承运人责任险—道路、水运 公众责任险—公众聚集场所 学生责任险—中小学生 履约责任险—其他行业 差别费率、浮动费率 激励约束、以丰补歉 开发产品 灵活运作 * 安评中介组织 （专家库） 高危行业先行 试点：道路、水 路、煤矿、危行、 烟花、消防 安监局 安全保 险公司 （社保） 保险 产品 投 融 资体系 消除 隐患 保险安 全基金 （社保） 安全生产与保险业良性互动运行图 企业安全费用—一般隐患整治 安全生产基金—贴息投入 安全投资公司—技改投入 安全担保公司—放量贷款 安全设备租赁公司—按揭投入 安全科技公司—科技改造本质安全 银行、证券、信托—多种产品 宣传、培训——人的不安全行为——安全意识 科技、设施——物的不安全状态——本质安全 规范、严管——管理上的缺陷——科学监管 安保互动，应运而生——事故高发，赔偿加大；安保脱节，政府买单 政府推动，部门协作——制定政策，完善法规；安监牵头，保监、劳动（工伤）配合 双重保险，先行试点——发展商业保险，促进社会保险；市、县级试点，高危行业先行 防补结合，以防为主——加大风险化解能力，超前整治隐患，拓展工伤预防功能 良性互动，互惠双赢——安全与保险紧密结合，实施本质安全工程，互动互惠共同发展 雇主责任险——矿山、危化、 建筑、民爆、烟花 承运人责任险——道路、水运 公众责任险——公众聚集场所 履约责任险——其他行业 差别费率、浮动费率 激励约束、以丰补歉 开发 产品 灵活 运作 潜力巨大：重庆保费年增长15亿元、 保险密度为全国平均65%、 保险深度为全国平均78%。 依法推进：高危行业依法强制保险 保足保全：社会保险、商业保险互补； 高危保20万元，其他保 10—15万元 探索：商业性工伤事故同业保险 安全管理 监管执法 安全 产业化 安全 大宣传 重建搬迁、 科技改造 产品升级、 升档研究 教育培训（安全学院） （整治改造、本质安全功能） 许可证 三同时 标准化 隐患整改 依法查处 打击非法 整顿市场组 织实施 试点推动 预防－赔偿－康复－基金 预防减灾8%－10% 减灾减损奖励10%－50% 建立保险风险基金 * 安 保