安定区2012年赴疆摘棉工作应急预案.docVIP

安定区2012年赴疆摘棉工作应急预案 一、总则 1、编制目的 　　建立健全应对赴疆摘棉工作事故的运行机制,规范和指导应急处置工作, 积极应对、及时控制摘棉事故的发生，高效组织应急救援，最大限度地减少事故的危害，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序。 2、编制依据 　　依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合我区赴疆摘棉工作的实际，制定本预案。 3、适用范围 　　本预案所称的赴疆摘棉工作事故是指我区户籍经政府组织的摘棉工在组织、输送、摘棉及安全返回等过程中，因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 4、工作原则 　　快速反应。建立健全摘棉事故报告制度，对摘棉事故作出快速反应，及时启动本预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故及事态发展，依法查处事故责任人。 　　以人为本。把保障人民群众的生命安全和稳定社会秩序作为应急处置工作的出发点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。 　　分级管理。在区委、区政府的统一领导下，按照分级响应、属地为主的原则，实行应急指挥机构统一指挥，各部门相互配合、联合行动的应急工作机制。 　　预防为主。建立健全摘棉监督管理体系，提高摘棉监督管理装备水平，加强安全宣传与培训，认真落实隐患排查与治理措施，及时对摘棉事故进行分析、评估和预警。 二、组织机构与职责 　　安定区赴疆摘棉事故应急组织机构由区赴疆摘棉工作事故应急指