铁路企业本质安全管理体系.docVIP

PAGE  PAGE 33 前 言 本《体系管理手册》以GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》 标准为主线，以神华集团公司《铁路企业本质安全管理体系考核评分 标准》、《铁路企业本质安全管理体系实施指南》为依据，有机地融合 了GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系规范》的要求，结合公司的实际编制，是指 导公司建立、实施、保持和持续改进本质安全管理体系(以下简称管 理体系)的纲领性文件。 本《体系管理手册》明确了管理方针、目标，描述了本质安全管 理体系涉及的过程及其相互关系，展示了本质安全管理体系总体框 架，明确了公司各部门及相关单位的职责和权利，适合公司高、中层 管理人员使用。 本手册附录1、2是规范性附录，构成管理手册的一部分。 本手册由公司本质安全管理委员会提出。 本手册由公司本质安全管理委员会办公室组织起草并归口解释。 本手册自发布之日起施行。 本手册的版本：1.0 管理体系编审委员会 目 录 神华包神铁路有限责任公司简介 4 发 布 令 6 管 理 方 针 7 管 理 目 标 8 管理代表任命书 9 管理手册的管理 10 一、目的和适用范围 12 二、引用标准 13 三、术语 14 四、??理体系 17 五、文件要求 29 六、文件控制 32 七、记录控制 34 八、管理承诺 35 九、管理方针 36 十、管理体系策划 39 十一、职责、权限 43 十二、协商与信息交流 44 十三、管理评审 47 十四、资源管理 49 十五、运行控制 52 十六、应急准备与响应 57 十七、监视、测量、分析和改进 59 十八、不合格品（不符合）控制 63  神华包神铁路有限责任公司简介 神华包神铁路有限责任公司是神华集团的控股子公司。公司运营 管理的包神铁路，是国家为开发神府东胜煤田，由神华集团（原为华 能精煤公司）、内蒙古自治区、陕西省共同出资修建的企业Ⅰ级专用 铁路，北起包头万水泉南站，与京包、包兰铁路和在建中的甘泉线相 连；向南跨越黄河，经鄂尔多斯高原至陕西省神木县大柳塔镇，在东 胜附近与东乌线和在建中的新准铁路相连；正线全长172公里，1986 年5月1日开工建设，一期工程1990年完成，二期工程1993年完成； 1989年3月开通试运营。 包神铁路是神华集团神东矿区煤炭外运的北通道，也是神朔—— 朔黄西煤东运主要运输通道的重要集装线，同时担负着地方物资运输 和鄂尔多斯地区其它企业的煤炭外运任务。 包神铁路初期设计年运量近期500万吨，远期1000万吨。1999 年后，经过扩能改造，挖潜提效，运能大大提高，2001年，货运量 历史性地突破建设初期设计的千万吨远期目标；2007年完成货运量 过亿吨，成为我国继大秦、神朔、侯月、朔黄之后的第五条年运量超 亿吨的铁路，也是神华集团继神朔、朔黄铁路之后的第三条年运量过 亿吨的神华铁路；2008年、2009年连续两年运量过亿。 目前，包神铁路北线输送能力达到4500万吨，东线可达1.2亿 吨。管内开行旅客列车3对，其中，呼铁局开行东胜至北京、东胜至 呼和浩特各一对，包神公司开行包头至神木北旅客列车一对；年旅客 发送量100万人次；开通运营20年，未发生责任铁路交通较大及以 上事故。 包神铁路公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、内蒙古自治区“五 一劳动奖状”、内蒙古自治区“先进基层党委”、内蒙古自治区百姓 好口碑金奖单位、鄂尔尔多斯市“文明单位标兵”等荣誉称号； 被 中国企业联合会授予“中国优秀企业”称号；荣获中华全国总工会“安 康杯”竞赛八连冠；连续六年被集团授予“质量标准化、安全创水平” 特级单位称号。 神华集团公司“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番” 战略的实施，给包神铁路公司的发展带来了前所未有的机遇和挑战。 包神复线、煤制烯烃专用线等重大项目的建设成就，拉开了企业做强 做大、再造辉煌的序幕！建设中的巴准线、塔韩专用线、甘泉线等项 目，将进一步凸现出包神铁路在神华工程和地区交通路网中的重要战 略位置。面对未来，在公司领导班子的带领下，全体包神员工斗志昂 扬，信心百倍，倾力打造包神铁路新的辉煌。  发 布 令 本《体系管理手册》对神华包神铁路有限责任公司管理体系进行 了总体性策划；阐述了公司管理方针；描述了实现方针、目标的方法， 明确了质