青春奉献在基层—记大学生骨干挂职服务队.doc

青春奉献在基层——记大学生挂职服务队 目录 第一章 大学生骨干挂职服务重大意义和目的 3 1.1大学生骨干到乡镇挂职锻炼是加强基层团组织建设、活跃团的基层工作的大胆探索。 3 1.2大学生骨干到乡镇挂职锻炼是培养当代大学生到西部去，到祖国最需要的地方去的理念的重要途径。 5 1.3大学生骨干到乡镇挂职锻炼是社会实践的进一步深入，是大学生本身成长的需要。 8 （1）有利于提高思想品质,增强责任意识 8 第二章 社会实践开展过程 11 2.1前期准备篇 11 2.2 活动开展篇 17 第三章 大学生骨干挂职感想 33 第四章 社会实践成果 44 第五章 基本经验总结 49 第六章 相关表格和资料 52 附件一：下乡资料一览表 55 附件二：农村低保政策 58 附件三：国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 62 附件四：灵川县科丰农机下乡工作方案 68 第一章 大学生骨干挂职服务重大意义和目的 选派高校大学生骨干到乡镇团委挂职锻炼，是共青团广西区委为加强基层团组织建设、活跃团的基层工作的大胆探索，是进一步深化我区青年马克思主义者培养工程的重要举措，是大学生社会实践和党团共建创先争优相结合的创新模式，这在全国共青团组织中尚属首创。 1.2大学生骨干到乡镇挂职锻炼是培养当代大学生到西部去，到祖国最需要的地方去的理念的重要途径。 由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。 西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。 2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。” 2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。实施西部大开发，就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵、成昆(明)等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。 2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。目标是努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。 西部大开发总的战略目标是：经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。 根据人事部2002年4月27日通知，对原籍在中、东部地区而去西部工作的高校毕业生，实行来去自由的政策。户口和档案可转到工作地区，也可转回原籍，由工作单位或原籍所在地政府人事行政部门出具有关证明，协助其办理落户手续。对到西部贫困、边远地区工作的高校毕业生，可以提前定级并适当提高工资标准。人事部还要求各地积极引导高校毕业生进入国有大中型骨干企业及承担国家重点工程、项目的单位。 为鼓励北京生源毕业生到西部工作，凡北京生源毕业生到西部工作，户口可落在北京，并建立《北京生源毕业生到西部就业联系卡》，在西部工作满三年后可随时申请回北京。回京后，凭卡由政府人事部门所属人才中介服务机构推荐工作。 国家鼓励大学生到西部地区、基层就业。为此做出的规定包括：坚决清退农村中小学不合格的教师和代课教师，空出岗位吸纳大学生任教；基层金融、工商、税务、审计、公安、司法等部门原则上要求大学学历以上人员担任；中央国家机关各部门从应届毕业生中录用的公务员，要安排到西部地区基层单位锻炼一至二年。 西部地区相关省市也制定了不少优惠政策，以吸引优秀人才到西部就业、创业。例如重庆推出20条新举措，重点是改革户籍管理和放宽出入境证照