公共管理案例分析s幻灯片.ppt

战略管理的含义 1、是一组重要的管理决策和行动，它决定了 组织的长期绩效，它包括几乎所有的基本管 理职能。 2、是对组织一定时期全局性发展方向、目标、 政策、任务以及资源调配做出决定的过程和 管理艺术。 3、是管理者有意识地选择政策、发展能力、解释环 境，以集中组织的努力，达成目标之行为。 战略管理的特征 1、强烈的未来导向性。 2、长期性、全局性和根本性。 3、外向性，涉及外部环境的管理。 4、前瞻性思考和一个由外向内的实施过程。 5、直觉和理性分析的结合。 公共部门战略管理的意义 1、使公共事业管理部门对公共事业的管理能适应越来越复杂的环境的变化。 2、能促进政府公共事业管理改革的深入。 3、使政府更好地维护和代表公共利益 。 PEST分析法 1、policy 2、economy 3、social factors 4、technology SWOT分析法 SWOT分析是目前战略管理与规划领域中广 泛使用的分析工具，其中的S是指优势 （strength）、W是指弱势（weakness）、O 是指机会或机遇（opportunity）、T是指威 胁（thrends）。 SWOT分析法 优势——S 列出优势 弱点——W 列出弱点 机会——O 列出机会 SO战略 发出优势 利用机会 WO战略 利用机会 克服弱点 威胁——T 列出威胁 ST战略 利用优势 规避威胁 WT战略 减少弱点 规避威胁 SWOT分析法 一个公共事业管理部门可以有如下不同的战 略匹配和选择： 第一种是优势——机会（SO）战略。 第二种是弱点——机会（WO）战略。 第三种是优势——威胁（ST）战略。 第四种是弱点——威胁（WT）战略。 请用SWOT分析法分析丰田汽车公司 背景1： 丰田公司： 公司成立时间：1933年 公司创始人：丰田喜一郎 公司总部：日本爱知丰田县 现任首席执行官：张富士夫 自2008起，丰田汽车公司始逐渐取代通用汽车公司 成为全世界排行第一位的汽车生产厂商 请用SWOT分析法分析丰田汽车公司 背景2： 1、踏板门：2010年1月起，由于油门踏板和脚垫的原因，丰田在美国召回109万辆汽车，在中国将召回大约7.5万辆RAV4，在欧洲约200万辆汽车也在召回的考虑过程中。两周内，丰田召回车辆已超346万辆。 2、刹车门：2010年2月5日，丰田公司决定在日美两大市场召回刹车系统出现问题的混合动力汽车普锐斯，预计总量为27万辆。这是丰田公司继2009年底的“脚垫门”和2010年1月的“踏板门”后，再次卷入全球范围的大规模召回。 3、漏油门：丰田汽车公司表示将为在美国市场销售的多款车型共计大约93.4万辆车免费更换一条输油软管，原因是油管存在漏油风险。 4、钓鱼岛事件。 1、试用SWOT分析中国丰田的运营前景。 2、你认为中国丰田应采取何种战略发展市场？ 3、如果你是丰田CEO，你会采取哪些措施？ 印尼海啸事件（四） 斯里兰卡负责灾后救援工作的一位高级官员说，斯里兰卡没能认真对待地震预警警告，应对破坏性海啸来袭的准备工作也没有做好。“我们一直很自满。人们—直在发布地震和海啸的警报，我们自己也捕捉到了地壳的数次震动，但很明显，我们对此并没有给予足够的重视。” 印尼海啸事件（五） 泰国官员称，该国没有在受海啸袭击的泰南部地区西部海岸部署海浪监控传感器，因此当地民众和游客无法得知海啸预警。《曼谷邮报》援引泰国气象厅前预报专家他玛萨罗·史密斯的话说，虽然地震很难预测，但地震引发的海啸却具有可预测性。气象局有一个小时的时间发布紧急预报，从而疏散人群，但他们没有做到。气象厅官员说由于缺乏卫星技术，气象厅无法发布实时预报。 印尼海啸事件（六） 印度洋沿岸这些国家在分享相关信息时渠道 不畅。美国地质调查局在检测到大地震之后 本来试图通知印度洋沿岸各国准备防范海 啸，但始终没有和这些国家的相关部门联系 上。原因是“这些国家没有正式的警报传送渠 道，在我们的通讯簿中，没有这些地区的负 责人联络处”。 印尼海啸事件（七） 海啸灾难一出现，联合国马上作出反应。联合国有关部门于海啸发生当天在雅加达紧急召开专家会议，讨论灾难对东南亚和南亚地区造成的损失和所需救援物资情况。联合国秘书长安南通过其发言人发表声明，表示联合国正在向遭地震和海啸袭击的印度尼西亚等亚洲国家派遣灾害评估和救灾协调工作组，以帮助各国开展救授工作。联合国官员表示，用于受灾国的花费将超过50亿美元。这次灾害虽然不是规模最大的，却是联合国开展全球急难事件救助协调作业50年来影响最大的天灾。 印尼海啸事件（八） 中国作为受灾国家的友好邻邦，迅速展开中 国历史上最大规模的对外救援行动，在灾害 发生次日就宣布援助260万美元（约合2163万 人民币）。此后．中国政府