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中俄农产品贸易发展现状、问题及对策分析 　　新时期，中俄两国农产品贸易面临着新的发展机遇和挑战。面对这些问题和挑战，两国政府应通过不断提高两国农业科技合作水平，共建质量认证中心和流通基础设施等措施，提高农产品出口质量标准;两国合作加强农业科技投入;加强两国农产品流通能力;积极应对俄罗斯加入世贸组织给中俄农业贸易带来的挑战，促进两国农产品贸易更好、更快发展。 　　一、中俄农产品贸易的发展现状 　　自2002年至2013年，中俄农产品贸易额不断扩大。2002年中国出口俄罗斯农产品贸易额仅为440.57百万美元，到2013年已达1985.06百万美元。2007年更是突破10亿美元，其增长百分比达到38%。与此同时，中国自俄罗斯进口的农产品也在不断扩大，从2002年677.15百万美元增长到2013年1571.30百万美元。2005年突破10亿美元，增长率达35%。 　　根据商务部发布的最新数据来看，中国对俄罗斯出口量排在前三的大宗农产品主要有：番茄酱罐头、蘑菇罐头、苹果及烤鳗，2014年1月番茄酱罐头出口量为8428.9吨，金额为927.4万美元，对比2013年1月数量上增长了58.9%，出口额同比增长120.4%。2014年1月蘑菇罐头出口量为5852.3吨，2013年1月为4897.8吨，同比增长19.5%。但是，烤鳗和苹果的出口量略微下降，2013年1月苹果的出口量为12929.4吨，对比2012年1月14280.9吨，下降了9.5%，2013年1月烤鳗出口量327.2吨对比前年一月的395.5吨，下降了17.3%。俄罗斯对中国主要出口农产品有冻鱼、锯材和原木。2014年1月，冻鱼的出口量为61468.7吨对比2013年1月的108595.3吨，下降了43.4%。锯材出口量354303.2吨，上升27.1%。2014年1月原木出口量833617.2吨，上升了23.7%。 　　从上述数据可以看出，中国对俄罗斯出口的主要是一些园艺农产品，如：水果蔬菜等。是俄罗斯市场所急需但由于气候的制约很难生产的一些农产品。而中国对俄罗斯的进口主要是渔业和林业方面的农产品。由于我国人多地少，且森林资源越来越少，对原木等农产品的外向型需求日益增大，而俄罗斯拥有丰富的林业资源，正好满足中国市场的需要。中国大部分地区为内陆地区，渔业资源相对贫乏，渔业农产品需求量大，促进了俄罗斯渔业经济发展。由此看来，两国农产品进出口贸易基本是互补的。 　　尽管近年来，中俄农业贸易势头喜人，但根据中俄贸易总体来看，双方在农业领域的合作仍然存在很多问题，如规模小、层次低、不规范等。从中俄双边农产品贸易额在中俄双边贸易总额的比重来看，农产品贸易额占中俄贸易总额比例小，且中俄双边农产品贸易额增长比较缓慢，农产品贸易额占贸易总额比重逐年下降，从2002年的9.37%降至2013年的3.98%，下降大约1.4倍。中国向俄罗斯农产品的出口额占农产品总出口额的比例小，2013年1-11月，我国农产品进出口额1668.9亿美元，同比增长5.5%。其中，出口额607.0亿美元，同比增长7.1%，出口到俄罗斯的农产品金额为21亿美元，不足农产品出口总额的3.5%;因此，中俄农业贸易中存在很多问题，亟待改进。 　　二、中俄农产品贸易发展存在的问题 　　(一)我国的农产品质量安全问题严重 　　由于农药残留超标、重金属超标和违反添加剂使用标准等问题，中国多次收到来自俄联邦兽医和植物卫生监督局、美国食品药品监督管理局、欧盟食品和饲料快速预警系统以及加拿大食品检验署等多个部门发布的通报。中国的农产品的确存在食品卫生差，农药残留、食物添加剂、细菌污染等严重问题。根据俄罗斯法律规定，食品、农产品属于强制认证范围。然而俄罗斯强制认证标准繁杂，有70%的标准与国际标准不一致，部分安全系数标准甚至高于一般发达国家。在此情况下，农产品质量安全问题使中国农产品在俄市场举步维艰。以对俄出口的苹果为例，从2010年开始我国对俄苹果出口量就开始不断下降，从2010年的21146.2吨降到2013年的12929.4吨，很大一部分原因就是我国苹果化肥和农药使用过多，达不到俄的进口标准。 　　(二)农产品科技含量低、附加值低、农业产业结构不合理 　　我国农村经济结构比较单一，以传统农业为主的小农经营模式，科技含量低。且规模小，农作物的种类简单，农产品的深加工程度低，附加值小。农村和农业经济结构不合理，农产品中一般性品种多，专用品种少;大路货多，名优产品少;初级产品多，加工产品少，而精深加工产品则更少。 　　以我国大米为例，2014年1月，中国出口大米数量为23541.1吨，同比出口量下降38.4%，金额下降49.0%，平均单价下降17.1%。与亚洲地区四个主要大米生产国(印度、巴基斯坦、泰国和越南)相比，中国大米总