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农发行县支行财会工作报告 基层农发行会计人员状况的调查与对策 基层农发行会计工作是各项业务活动的基础。近年来，随着银行会计改革的深入发展，会计结算工作的内容、方法和手段都发生了很大的变化。但随着新业务、新系统的不断变化和更新，基层农发行现有会计队伍的结构、知识和应变能力均与现代银行的要求和规定职责出现了不适应问题，亟待采取措施加以解决。 一、基本状况 以我行为例：农发行皮山县支行现有会计人员5人，其中，主管1人，副主任1人，会计2人，出纳人员1人，平均年龄 40.5岁，年龄最大的 46岁，最小的 26岁，第一学历是本科的 1人，大专的 2人，中专的 2人。现有会计人员当中，具备综合素质的人员偏少，知识结构单一，调研分析能力薄弱。而随着农发行改革的不断深化，各职能部门工作任务的加重和工作要求的提高，会计队伍后备力量问题也将会更为突出，如果解决不好，将对基层农发行会计工作带来困难，一度影响基层农发行的改革与发展。 二、存在的难点 一是按照会计管理制度规定，会计主管不能参与前台操作，会计主管一般由部主任兼任，不单纯管会计这方面的事务，还要负责整个部室的全面工作，时常处于被动局面。二是尽管执行了会计监督复核办法，履行了监督职责，但从有效防范会计风险、避免差错发生的角 度出发，没有设置专人履行这一职责。三是虽然建立了岗位责任制，但因人少岗多，会不同程度的出现混岗、兼岗现象，如遇家庭有事、业务培训、外出检查、强制休假等情况，一人兼多岗和替岗就不可避免，各个岗位之间相互制约的能力必然减弱，风险隐患较大。四是会计岗位轮换难。按会计制度的要求，重要会计岗位人员原则上两年轮换一次，会计主管人员原则上三至四年轮换一次。强制性的定期轮岗或休假，对减少操作风险起到一定的积极作用，但这一制度在县支行执行起来有一定困难。一是会计人员本身配备不足，二是本行能够从事会计业务的人员少，加上从事会计工作必须要有会计从业资格证书，对无证人员来说，本身就不想干会计，没有资格证书的从事会计业务又不符合要求。因此，要严格实行岗位定期岗位轮换有一定的难度。 三、原因分析 一是会计人员在思想认识上存在不足。由于绝大多数基层会计部门业务量、业务种类逐年减少，造成部分员工存在麻痹大意的思想，兼岗、替岗现象时有发生，加之有些会计人员缺乏防范风险的主动性，给内部管理带来一定的难度。二是人员老化和知识结构更新滞后问题突出，整体素质不高。由于近几年来基层农发行新入行人员少，造成会计人员年龄结构日趋老化，知识结构参差不齐，专业知识更新滞后，已远远不能满足会计业务发展的需要，成为制约会计工作水平提高的重要因素。三是人员配备不合理，影响内控制度的有效落实。有些会计人员分别兼任会计记帐、复核、帐户管理、财务会计、财务出纳、