中国周边关系与海洋权益.ppt

周边关系与中国海洋权益;2010年以来，中国周边地区多个海域形势趋于复杂，多个国家或单独或联合举行海上军演，一时间各种海上演习“扎堆”，周边海军竞赛浮出水面，西太平洋尤其波诡云谲、并不“太平”，值得严密关注与妥善应对。 ;2010年6月23日，由美国主导的14国“环太平洋联合军演”在夏威夷启动，澳、日、新、马等国参加，意图“防范东亚地区某大国阻拦海上通道”；6月29日，俄罗斯“东方-2010”战略战役演习在俄远东军区和西伯利亚军区开始举行，俄三大舰队三艘旗舰悉数登场日本海；等等。;在黄海，美国与韩国藉韩国“天安舰”爆炸沉没一事一再举行联合军演，美核动力航母“华盛顿号”不顾中国警告多次参演。由于黄海属于中国近海与高度敏感海域，美韩举行大规模军演，其“耀武扬威”虽是意在威慑朝鲜，但“项庄舞剑、意在沛公”，美韩军演不仅临近中国领海，而且直逼中国的政治中心，其理所当然遭到中国的明确反对。“天安舰”沉没迷团难解，美韩大规模军演不仅于事无补，反而可能进一步激化朝韩、朝美矛盾，更将威胁中国安全，既不利于本地区和平稳定，亦不符合中美关系的健康稳定长远发展。;天安舰残骸;在东海，日本极力强化对中国“钓鱼岛”的“事实实施”，借“撞船事件”图谋“法理控制”，对中国海军穿越琉球群岛公海海域的正常之举一再反应“过敏”，不时大肆炒作中国军舰“突破西太平洋第一岛链”，不断炮制“中国海军威胁论”。;在南海，中国与东南亚某些国家的双边岛礁争议日趋复杂化，“第三者插足”愈发明显。一边是越南、菲律宾等国挖空心思要“傍大款”，企图借助美国等域外大国对华施压，并将中越、中菲双边争议“多边化”；一边则是美国想方设法“插手”南海问题，企图以此增加对华制衡“筹码”。;周边海洋问题： 中邻海洋主权（岛礁及其领海）、海洋权益（油气、矿产、渔业资源）争端； 邻邻海洋争端（朝韩黄海冲突、“西海”南北划界、“天安舰”被炸沉没与延坪岛炮 击事件；日俄“北方四岛”、“南千岛群岛”争端骤然升温及其缘故？ 影响与前景；日韩；东南亚国家之间南海争端）； 中美、中日海权竞争（制海权、美日维护海洋霸权）； 非传统安全、海上通道安全、海盗等； 海洋问题日益成为影响中国周边地区和平稳定的突出因素。 ;周边海洋问题升温的原因： （1）海洋战略价值与地位上升； （2）中国海洋崛起（军事上、美国海洋霸权；经济上、“十二五”规划之海洋经济大发展；） （3）海洋法因素、争议性、模糊性；200海里专属经济区容易重叠与冲突；350海里外大陆架申请（同样的问题、2009年5月13日截止期限）； （4）中美“观念”分歧：美国霸权与“航行自由权”（军事目的、强词夺理）、全球“公共领域”（三大“公地”：海洋、太空、网络）；美国一贯逍遥“法”（《海洋法公约》）外、拒不承认“专属经济区”；中国“维权”。美国只承认12海里 ;两大挑战： （1）美国战略重心东移亚太： 利用地区国家间矛盾、分化离间，否认南海“核心利益”说。 发挥海军优势、以海制华、西太平洋岛链、演练针对中国的“空海一体战”，诬蔑中国搞“反介入”与“区域拒止”、鼓噪中国海洋与海军“威胁论”；中国军事武器的几个“杀手锏”。 最新《美国国家军事战略》（2011年2月8日）解读：亚太、崛起大国、中国军事现代化、海洋“公地”（四个“关键词”） 拼凑防范中国崛起的周边“海洋联盟”：东北亚、东南亚、南亚；西太平洋、印度洋。 （2）邻国或地区借助美国、制约与平衡中国：日本、东南亚某些国家、印度、澳大利亚 日本、韩国、台湾地区、澳大利亚建立军事信息共享。;周边海洋问题种类： ①中邻海洋主权（岛礁及其领海）、海洋权益（油气、矿产、渔业资源）争端； ②邻邻海洋争端（朝韩黄海冲突、“西海”南北划界、“天安舰”被炸沉没与延坪岛炮击事件；日俄：“北方四岛”、“南千岛群岛”争端骤然升温及其缘故、影响与前景；日韩独岛争端；东南亚国家之间南海争端）；;应对思考： 调整中国海洋战略： 面对严峻复杂的周边海权角逐，中国要有强大的海军，还要有海洋战略。 抓住未来5-10年发展的“战略机遇期”，“十二五规划”提到加快海洋战略的发展与海洋开发利用； 全民海洋意识，遥想郑和时代与反思：展示与利用并举。;